Реформы Горбачёва


В последней четверти XX века Советский Союз вступил в серьёзную полосу кризиса. Если до этого времени социалистическая экономика имела возможность восполнять необходимые денежные ресурсы продажей сырья, то с падением мировых цен на нефть такой источник перестал давать доход. В этих условиях к власти пришёл новый Генеральный секретарь КПСС Горбачёв, который понимая положение дел, стал проводить в стране кардинальные реформы. Название он им дал — перестройка.

Предпосылки реформ

Неэффективная социалистическая модель хозяйствования требовала существенных изменений. Предпосылками к проведению реформ стали следующие факторы:

  1. Отсталость металлургических предприятий. Причина заключалась в применении устаревших технологий на производстве.
  2. Машиностроительная промышленность выпускала станки, не соответствующие современным запросам.
  3. Оборонная промышленность становилась неконкурентоспособной. Несмотря на гонку вооружений микропроцессорная революция, проводимая в мире, ещё не сюда не дошла.
  4. Падение уровня жизни населения.
  5. Формирование тотального дефицита на большинство видов товара.

Наряду с этими причинами в стране наблюдалась полная бесхозяйственность. Часто металл ржавел под открытым небом, в колхозах пропадало много зерна.

Политические реформы

Политические реформы во времена правления Горбачёва представлены в таблице.

Событие

Дата

Описание

XIX Всесоюзная партийная конференция

28 июня — 1 июля 1988 г.

Были внесены изменения в конституцию. Принято решение о совмещении должностей председателей Советов и первых секретарей. Как результат, в 1988 году Горбачёв соединил 2 должности: генерального секретаря КПСС и председателя Верховного Совета. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов. Прямые выборы заменяла двухступенчатая система. При этом каждый год требовалось обновление 1/5 части депутатов.

I съезд народных депутатов

25 мая—9 июня 1989 г.

Академик Сахаров подготовил 2 разных проекта конституции. Оба были съездом отклонены

II съезд народных депутатов

Декабрь 1989 г.

Были внесены изменения в избирательную систему. Рассматривалось право коллективов выдвигать своих представителей в депутаты. По окончании съезда продолжился постепенный переход власти от КПСС к Верховному Совету

III съезд народных депутатов

Март 1990 г.

Был учреждён пост Президента. За Верховным Советом закреплялась законодательное творчество. Вводилась смешанная система правления. Одновременно устранялась 6 статья Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС.

Экономические реформы

Параллельно с политическими преобразованиями страна требовала экономических реформ. Их ход показан в таблице.

Реформа

Дата

Описание

Госприёмка

1986 г.

Учитывая невысокое качество советской продукции, на 1500 предприятиях была введена госприёмка. Она работала независимо от администрации.  Продукция не выходила с территории завода, пока не была проверена и признана годной.

Закон об индивидуальной трудовой деятельности

19 ноября 1986 г.

Человеку разрешалось заниматься предпринимательством без привлечения наёмных работников.

Закон о государственном предприятии

30 июня 1987 г.

С целью повышения отдачи предприятий они переводились на 2 формы хозрасчёта. В первом случае за работниками сохранялась зарплата, а после её выплаты подсчитывалась полученная прибыль. Затем она выплачивалась в форме премиальных. Во втором случае полностью вся зарплата зависела от полученной прибыли.

Закон о кооперации

1 июля 1988 г.

Был воплощён в сфере торговли. Учитывая, что все сырьевые ресурсы остались под контролем государства, доступа к ним предприниматели не имели и испытывали большие трудности для формирования собственного производства.

Денежная реформа

22 января 1991 г.

В народе она получила название «павловской». Производился обмен купюр номиналом 50 и 100 рублей на деньги нового образца. Сроки были ограниченны 3 сутками. Цель обмена заключалась в изъятии из обращения 5 % денежной массы.

Общественные и социальные реформы

Перестройка затронула и социальную сферу. Нововведения показаны в таблице.

Нововведения

Дата

Описание

Антиалкогольная компания

7 мая 1985 г.

Пьянство в стране превышало допустимые пределы. С этой целью был разработан закон, на основании которого шло сокращение выпуска винно-водочных изделий. Это касалось как низших сортов вин, так и марочных. С этой целью шла вырубка виноградников за их ненадобностью.

Политика гласности

В 1986 г.

Была введена в связи с проводимой политикой Горбачёва демократизацией страны. Впервые термин был озвучен на XXVII съезде КПСС. Подразумевалась возможность свободного доступа масс к информации. На съезде появилось понятие Перестройка, которая была фактически возведена в ранг идеологии. Под ней имелось в виду внедрение в народные массы нового мышления.

Социальные последствия реформ

Реформы, проводимые Горбачёвым, буквально разбудили спящее общество. Страна разделилась на 2 лагеря:

  • сторонников социалистического пути развития;
  • желающих развиваться на принципах капитализма.

В ходе перестройки были совершены просчёты. Как результат, страна вошла в глубокий кризис. Заключался он в следующем:

  1. Непродуманные попытки изменения экономических законов привели к нарушению хозяйственных связей.

  2. Резко сократились золотовалютные и валютные запасы, что привело к обесцениванию рубля.

  3. Из-за начавшейся инфляции люди потеряли доверие к национальной валюте.

  4. Девальвация рубля ударила по населению, которое лишилось стимула к работе.

  5. В стране начался тотальный дефицит на большинство товаров.

  6. В отсутствии работы население занялось торговлей. Как результат, рынок был наводнен товарами импортных производителей.

В период распада Советского Союза произошло резкое сокращение экспорта. Поступление валюты в страну прекратилось. Налоговая служба не в состоянии была обеспечить нужный приток денежной массы. Чтобы обеспечить выплату зарплат, государство было вынуждено начать печатать деньги, не подкреплённые товаром и золотовалютным запасом. В итоге в стране началась инфляция, витки которой накручивались регулярно.

Причины неудач реформ Горбачева

Причины неудач реформ Горбачёва заключаются в том, что они не носили основательного характера. Это было латание дыр. Каждая реформа имела отрицательные результаты:

  • Антиалкогольная. Несмотря на уменьшение выпуска спиртных напитков, страна меньше их употреблять не стала. Началось массовое производство самогона, и никакие репрессивные меры не помогли.

  • Экономические реформы. Разрешение на самостоятельную деятельность были только на бумаге. В действительности госзаказ составлял 100 %, и у предприятий не хватало ресурсов на дополнительное производство продукции.

  • Госприёмка. Последствия её носили катастрофический характер. Предприятия просто остановились, поскольку выпускать качественную продукцию по устаревшим технологиям было невозможно.

  • Политика гласности. Привела к тому, что общество выразило своё недовольство недальновидной политикой властей.

Начиная реформы, Горбачёв стремился оставить старую систему без изменений. В этом и была его основная ошибка. КПСС контролировала всю деятельность государства. Плановая экономика была не в состоянии охватить все направления. В результате начинались сбои в работе государственного механизма. Устранялись они валютными поступлениями от продажи сырьевых запасов.

Проводя политику гласности, перед народными массами открылось положение вещей, и вопросы она стала задавать членам Коммунистической партии. Здесь и проявилась вся их несостоятельность. Попытки Горбачёва успокоить народ ни к чему не привели.

В результате реформы завершились неудачно, КПСС утратила свою власть, а СССР перестал существовать.

4.6/5 - (14 голосов)


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *