Реформы П. А. Столыпина


Начиная с 1906 и до самой своей смерти в 1911 году премьер-министр и министр внутренних дел Петр Аркадьевич Столыпин проводил целый комплекс реформ. Они коснулись сельского хозяйства, армии, образования, самоуправления и культуры. Целью этих преобразований был выход из политического и экономического кризиса, недопущение в России новых революций.

Предыстория событий

В 1905 году в России вспыхнула первая революция. В 1906 году император Николай II назначил на должность председателя Совета министров и главы министерства внутренних дел Петра Аркадьевича Столыпина. Его задачей была стабилизация ситуации в стране, а также проведение реформ, направленных на недопущение в будущем революционных волнений.

Биографическая справка

Петр Столыпин – из знатного дворянского рода. Отец был военным, участником русско-турецкой войны, а также работал на должности губернатора Восточной Румелии. Сам Петр родился в Дрездене в 1862 году, когда его мать ездила в гости к родственникам. Из-за того, что отец был военным, мальчик все детство провел в разъездах: Литва, Швейцария, Болгария. Закончил физико-математической факультет Санкт-Петербургского университета. С 1902 года – глава Гродненской, а затем Саратовской губернии. Именно с должности губернатора Николай II назначил Столыпина в апреле 1906 года главой МВД, а спустя полгода – премьер-министром России.

П.А. Столыпин в рабочем кабинете в Зимнем дворце. 1907 г.

Ключевые реформы: цели и результаты

«Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия» — Из выступления Столыпина на заседании Думы 10 мая 1907 года.

ДатаРеформаХарактеристика

1906-1911 гг.

Аграрная реформа

Разделение крестьянской общины и их земель, выделение частного крестьянина-фермера.

1906-1907гг.

Военная реформа

Модернизация армии после поражения в войне с японцами.

1911 г.

Реформа самоуправления

Создание земств на территории Польши, Западной Украины и Белоруссии и Финляндии.

1908 г.

Новое рабочее законодательство

Улучшение положения рабочего класса.

1908 г.

Реформа образования

Постепенное введение до 1918 года обязательного начального образования, преодоление безграмотности населения.

Управленческая реформа (проект)

Введение зон ответственности для чиновников.

Аграрная реформа

Года проведения: 1906-1911.

Суть: разрушить крестьянскую общину путем выделения в частую собственность «отруба» — общинного земельного участка. Также можно было получить в собственность больший земельный участок, но тогда нужно было согласиться на переезд в удаленные провинции России: Сибирь, Казахстан и прочее.

Цели:

  1. Создать крестьянина фермера с частной собственностью на землю.

  2. С помощью такого фермера создать в селе социальную опору для поддержания власти императора, и, следовательно – вывод крестьянства из потенциально революционного класса.

  3. Решение земельного вопроса в селе.

  4. Поднятие урожайности и освоение целинных земель Российской империи. Россия сильно отставала по уровню урожайности от ведущих стран мира: с одного гектар крестьянин в России получал 8,3 центнера пшеницы, в Германии – 23,6, в Великобритании – 22,4 [2, с.33]. Вывод Столыпина: только крестьянин с частной собственностью на землю сможет обеспечить развитие сельского хозяйства в России, так как будет иметь огромную мотивацию.

При этом государство не только проводило курсы аграрной грамотности, способствуя повышению знаний крестьян о научных достижениях в отрасли, но и давало материальную поддержку начинающим фермерам. Рассмотрим ситуацию на примере Калужской губернии [6, с.143]:

Год

Ссуды

Безвозвратные пособия

Число домох.

Сумма, в руб.

В среднем на домох., в руб.

Число домох.

Сумма, в руб.

В среднем на домох., в руб.

1908

41

2.420

59

139

7.738

56

1909

387

27.439

71

200

18.845

94

1910

641

62.900

98

84

9.414

112

1911

967

118.538

122

11

118

11

1908-1911

2.036

211.297

104

434

36.115

83

Стоит заметить, что Столыпин не ставил целью избавить крестьян от малоземелья и безземелья. Если крестьянин, получая в собственность отруб, разорялся, он мог продать землю более талантливому фермеру, а сам пополнить ряды пролетариата. Для Столыпина важна была частная собственность, за что он подвергался критике со стороны социалистов, а позже и советских историков.

Военная реформа

Причина: в 1905 году Россия проиграла войну Японии, из-за чего правительство осознавало необходимость модернизации армии.

Составляющие военной реформы:

  1. Принятие нового воинского устава.
  2. Утверждение новой формы.
  3. Увеличение финансирование армии, в том числе начало строительства стратегических железных дорог.
  4. Принятие новых требований для работы призывных комиссий, но при этом утверждение льгот призывникам.

Реформа самоуправления

В 1864 году Александр II создал земства – основной орган самоуправления страны. Но в том же году вспыхнуло польское восстание. В результате западные губернии не получили своего самоуправления. Столыпин считал, что расширение самоуправления на западные губернии будет содействовать русификации, а также включение местных элит в процессы управления империей.

В 1911 году он подписал указ о создании земств на территории Польши и Финляндии.

Реформа образования

«Образование народа, правильно и разумно поставленное, никогда не приведёт к анархии» П.Столыпин

В 1897 году уровень грамотности в Российской империи составлял 21,1 %. Столыпин считал неграмотность населения одной из главных проблем. Задачей государства было создать систему начальных школ, способных охватить всю Россию и тем самым повысить уровень грамотности за счет новых поколений. В 1908 году правительство начало программу по открытию новых школ. В 1918 году Столыпин планировал ввести обязательное начальное образование.

Изменения в социальной сфере

Причины: как и Бисмарк в Германии, Столыпин в России понимал, что пролетариат – это потенциально революционный класс. Государство должно перехватить у социалистов идею законов по установлению «социальной справедливости на предприятиях». В итоге Столыпин утвердил:

  1. Предоставление рабочим медицинской помощи за счет предприятия в случае травмы на производстве.
  2. Установления размеров выплат семье в случае травмы, приведшей к нетрудоспособности работника.

Термины и понятия

Отруб – земельный надел на территории общины, который мог получить крестьянин в случае выхода из общины.

Хутор – земельный надел за пределами общины; ферма крестьянина (дом и земельный участок), находящаяся в его личной собственности.

Эсеры – партия социалистов-революционеров, практикой которых был политический терроризм. Они совершали покушения на ведущих государственных деятелей Российской империи.

Земства – органы местного самоуправления, созданные в 1864 году по указу Александра II.

Пролетариат – класс наемных работников.

Итоги и исторические последствия

На проведение аграрной реформы Столыпин отводил 20 лет. Но в 1911 году во время визита в Киев Столыпин был убит представителем партии эсеров. Было первым покушением: с 1905 по 1911 социалисты-революционеры 11 раз пытались убить премьер-министра.

Уникальную историческую хронику с похоронной процессии Петра Столыпина в Киеве можно посмотреть по ссылке:

В 1914 году Российская империя и вовсе вступила в мировую войну, из которой она выйдет совершенно другой страной. Столыпин, кстати, был противником вступления страны в войну. Чтобы Россия преобразовалась, ей нужно дать 20 лет спокойствия, внешнего и внутреннего. Образовательную реформу Столыпин планировал закончить к 1918 году, крестьянскую – к 1926, а реформа аппарата чиновников (он планировал ввести специальную ответственность чиновников перед законом) он так и не ввел. Из-за этого мы не можем до конца оценить эффект реформ Столыпина.

Реформы Столыпина (1906-1911) – это попытка премьер-министра Российской империи вывести страну из кризиса. Не все реформы ему удались, некоторые еще при жизни Петра Аркадьевича подвергались огромной критике (в частности – крестьянская). Но он хотел одного: чтобы Россия была стабильной и развитой страной, обойдя стороной путь революции и мировой войны.


Список используемой литературы

  1. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России / А.Я. Аврех. — М : Политиздат, 1991. — 286с.
  2. Волков Е.З. Динамика народонаселения СССР за восемьдесят лет. — М.—Л.: ГИЗ, 1930. — 271 с. Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/dinamika/volkov.pdf
  3. Григорян М. Н. Современные представления об аграрной реформе П. А. Столыпина. Режим доступа: http://xn--e1aajfpcds8ay4h.com.ua/files/image/konf%2010/konf%2010_1_13.pdf
  4. Задоя А.А, Лимонова Э.Н. АГРАРНАЯ РЕФОРМА П.А. СТОЛЫПИНА В УКРАИНЕ: АКТУАЛЬНОСТЬ УРОКОВ СТО ЛЕТ СПУСТЯ Режим доступа: http://ir.duan.edu.ua/bitstream/123456789/121/1/%D0%95%D0%92%2C%202012%2C%201.pdf
  5. Избранные выступления П.А.Столыпина в Государственной Думе 1906-1911. – М.,2012. – 228 с. Режим доступа: http://duma.gov.ru/media/files/qnf6rxJt0hiDuAwQAMOIfCMV26pov8Yo.pdf
  6. Панасюк В.В. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА И РОССИЙСКАЯ ПРОВИНЦИЯ: ПО МАТЕРИАЛАМ КАЛУЖСКОЙ ГУБЕРНИИ (1906 – 1917 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук – М.,2016 – 367 с.
  7. Пётр Аркадьевич Столыпин и Сибирь: библиогр. указ. / Новосиб. гос. обл. науч. б-ка, Информ.-библиогр. отд. ; сост. Н.И. Васильева ; авт. вступ. ст. М.В. Шиловский ; ред.- сост. А.Н. Юмина ; науч. ред. В.Г. Деев, М.В. Шиловский ; отв. за вып. Т.Н. Рахимова. – Новосибирск : изд-во НГОНБ, 2012. – 100 с.


: 15 комментариев
  1. nehamster

    При всех достоинствах Столыпинской крестьянской реформы ее погубил один недостаток: реформа не предусматривала вариантов развития для регионов России с разным укладом. Поэтому в губерниях с распространённым единоличных хозяйством она принесла успех, а в губерниях с сильными общинами вызвала усиление антиправительственных настроений.

  2. Lana

    Статья хорошая, но сама реформа была крайне непродуманной, поскольку она насильно разрушила веками складывающуюся крестьянскую общину, ничего не предоставив взамен.

  3. Ирина

    Реформы Столыпина, особенно аграрная, имели огромное значение, но больше негативное, а не позитивное. Направлены на ограниченный круг лиц – зажиточных людей, владеющих собственностью.

  4. Владимир

    Ну вообще то, до этих реформ Российское государство и считалось одним из самых мощнейших, а что за этим последовало? развал России, голодовки в будущем и т д, все шаги надо просчитывать особенно в России, как показывает практика очень легко стать плохим.

  5. Никита Зас

    Столыпин фигура неоднозначная. Очевидно, что мешал реформатор многим. Кому больше всех? Его убийство до сих пор вызывает вопросы. Почему не была организована надлежащая охрана (и это после 10-ти неудавшихся ранее покушений)? Почему Богрова так поспешно казнили? Если бы не выстрелы в киевской Опере, могло не быть ни Октябрьской революции, ни СССР… История могла бы повернуться совсем по-другому.

  6. Амирлан

    Лично я отношусь отрицательно отношусь к Столыпинской реформе о переселении крестьян. Столько крестьян понаехало к нам, в Казахстан, столько земель отняли лучших казахских в их пользу( Казахи были вынуждены заняться земледелием, так как хороших пастбищ не осталось. Может для крестьян реформа эта была хорошая, но для нас, казахов, только плохой.

    1. Кек

      Мальчик, учи историю. К вам понаехали в основном из-за раскулачивания, и никто у вас земли не отнимал, наоборот дали больше, чем положено.

  7. Rjvbccfh

    Реформа в целом не удалась. Как говорил приснопамятный Черномырдин: «хотели как лучше, а получилось как всегда». Главные задачи: разрушение общины и сохранение помещичьего землевладения, в полной мере решить не удалось. Позитивом можно считать массовое переселение в Сибирь и на Дальний Восток.

  8. svstar1989

    Столыпин — самый недооцененный политик за все время существования нашей страны. Если повнимательнее посмотреть в суть и содержание его реформ, то можно понять, что это передовые решения, которые просто были не поняты ни соратниками, ни противниками. Он опередил свое время, в этом была главная проблема.

  9. Егор

    Нельзя относится к вещам, подобным этой реформе, крайне однобоко — большинство реформ, проводимых в любой точке мира, нацелены на решение определенных задач, которые возникли перед обществом и тормозят процесс его исторического развития. Столыпинская реформа — как раз ярчайший тому пример. Ее внедрение было огромным шагом вперед для всего российского общества.

  10. Прокоп Кесарев

    Образ бескорыстного ревнителя государственных интересов, скорее гиперболизирован. Настоящие цели «Столыпинской реформы» в первую очередь были в преодолении революционной опасности со стороны крестьянства, а во вторую, как помещик, Столыпин трогательно заботился и об интересах своего класса.

  11. Yury

    Нынешняя политика правительства РФ, известная среди россиян, как «Дальневосточный гектар» — это продолжение столыпинских реформ по освоению необъятных просторов Сибири. В Те далекие времена, крестьянин получал безвозмездно землю и денежное пособие в размере 150 рублей. По тем временам это были большие деньги. На них он мог построить дом, купить домашнюю скотину и необходимый инвентарь. Благодаря этим реформам была освоена и обжита Сибирь.

  12. Вера

    Реформа Столыпина наверное одна из самых основополагающих реформ того времени. Мало кто действительно понимал этого человека, и я полностью соглашусь с мнением выше ! его проблема, это не то время, он опередил время смотрел вперед, к сожалению не все это понимали.

  13. Рафаэль Галиев

    Если бы Народ принял бестолковые реформы Столыпина, то не было б революционных настроений. Большевиков Народ понял и пошёл за ними. Большевизм — это чисто русское явление. Таких форм борьбы Труда с Капиталом мир не знал ни ранее, ни после. Здесь многое зависит от руководителей, вождей. Народ может стать великим, только благодаря правильно выбранному вождю (только тогда можно будет назвать его
    «Божьим»). Одна из величайших страниц истории Русского Народа — Советская, а вожди — Ленин и Сталин. Большего величия России не мог дать никто ранее…..

  14. XX century

    Хотелось бы сказать о минусах реформы: довольно большая часть крестьянских хозяйств все-таки оставалась в общине; многие переселенцы, не выдержав новых суровых условий, возвращались обратно и были вынуждены становиться либо наемными рабочими, либо нищими и бродягами; возникли недовольства против бывших общинников, которым удалось разбогатеть.
    В общем и целом, воплотить буржуазные отношения в России за период проведения реформы не удалось, так как менталитет, складывавшийся веками, искоренить в одночасье невозможно. Может быть, за 15-20 лет, как и планировал проводить реформу Столыпин, какие-то подвижки бы произошли, но скоропостижная смерть политика не позволила этому случиться.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.