В последней четверти XX века Советский Союз вступил в серьёзную полосу кризиса. Если до этого времени социалистическая экономика имела возможность восполнять необходимые денежные ресурсы продажей сырья, то с падением мировых цен на нефть такой источник перестал давать доход. В этих условиях к власти пришёл новый Генеральный секретарь КПСС Горбачёв, который понимая положение дел, стал проводить в стране кардинальные реформы. Название он им дал — перестройка.
Предпосылки реформ
Неэффективная социалистическая модель хозяйствования требовала существенных изменений. Предпосылками к проведению реформ стали следующие факторы:
- Отсталость металлургических предприятий. Причина заключалась в применении устаревших технологий на производстве.
- Машиностроительная промышленность выпускала станки, не соответствующие современным запросам.
- Оборонная промышленность становилась неконкурентоспособной. Несмотря на гонку вооружений микропроцессорная революция, проводимая в мире, ещё не сюда не дошла.
- Падение уровня жизни населения.
- Формирование тотального дефицита на большинство видов товара.
Наряду с этими причинами в стране наблюдалась полная бесхозяйственность. Часто металл ржавел под открытым небом, в колхозах пропадало много зерна.
Политические реформы
Политические реформы во времена правления Горбачёва представлены в таблице.
Событие | Дата | Описание |
|---|---|---|
XIX Всесоюзная партийная конференция | 28 июня — 1 июля 1988 г. | Были внесены изменения в конституцию. Принято решение о совмещении должностей председателей Советов и первых секретарей. Как результат, в 1988 году Горбачёв соединил 2 должности: генерального секретаря КПСС и председателя Верховного Совета. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов. Прямые выборы заменяла двухступенчатая система. При этом каждый год требовалось обновление 1/5 части депутатов. |
I съезд народных депутатов | 25 мая—9 июня 1989 г. | Академик Сахаров подготовил 2 разных проекта конституции. Оба были съездом отклонены |
II съезд народных депутатов | Декабрь 1989 г. | Были внесены изменения в избирательную систему. Рассматривалось право коллективов выдвигать своих представителей в депутаты. По окончании съезда продолжился постепенный переход власти от КПСС к Верховному Совету |
III съезд народных депутатов | Март 1990 г. | Был учреждён пост Президента. За Верховным Советом закреплялась законодательное творчество. Вводилась смешанная система правления. Одновременно устранялась 6 статья Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС. |
Экономические реформы
Параллельно с политическими преобразованиями страна требовала экономических реформ. Их ход показан в таблице.
Реформа | Дата | Описание |
|---|---|---|
Госприёмка | 1986 г. | Учитывая невысокое качество советской продукции, на 1500 предприятиях была введена госприёмка. Она работала независимо от администрации. Продукция не выходила с территории завода, пока не была проверена и признана годной. |
Закон об индивидуальной трудовой деятельности | 19 ноября 1986 г. | Человеку разрешалось заниматься предпринимательством без привлечения наёмных работников. |
Закон о государственном предприятии | 30 июня 1987 г. | С целью повышения отдачи предприятий они переводились на 2 формы хозрасчёта. В первом случае за работниками сохранялась зарплата, а после её выплаты подсчитывалась полученная прибыль. Затем она выплачивалась в форме премиальных. Во втором случае полностью вся зарплата зависела от полученной прибыли. |
Закон о кооперации | 1 июля 1988 г. | Был воплощён в сфере торговли. Учитывая, что все сырьевые ресурсы остались под контролем государства, доступа к ним предприниматели не имели и испытывали большие трудности для формирования собственного производства. |
Денежная реформа | 22 января 1991 г. | В народе она получила название «павловской». Производился обмен купюр номиналом 50 и 100 рублей на деньги нового образца. Сроки были ограниченны 3 сутками. Цель обмена заключалась в изъятии из обращения 5 % денежной массы. |
Перестройка затронула и социальную сферу. Нововведения показаны в таблице.
Нововведения | Дата | Описание |
|---|---|---|
Антиалкогольная компания | 7 мая 1985 г. | Пьянство в стране превышало допустимые пределы. С этой целью был разработан закон, на основании которого шло сокращение выпуска винно-водочных изделий. Это касалось как низших сортов вин, так и марочных. С этой целью шла вырубка виноградников за их ненадобностью. |
Политика гласности | В 1986 г. | Была введена в связи с проводимой политикой Горбачёва демократизацией страны. Впервые термин был озвучен на XXVII съезде КПСС. Подразумевалась возможность свободного доступа масс к информации. На съезде появилось понятие Перестройка, которая была фактически возведена в ранг идеологии. Под ней имелось в виду внедрение в народные массы нового мышления. |
Реформы, проводимые Горбачёвым, буквально разбудили спящее общество. Страна разделилась на 2 лагеря:
- сторонников социалистического пути развития;
- желающих развиваться на принципах капитализма.
В ходе перестройки были совершены просчёты. Как результат, страна вошла в глубокий кризис. Заключался он в следующем:
Непродуманные попытки изменения экономических законов привели к нарушению хозяйственных связей.
Резко сократились золотовалютные и валютные запасы, что привело к обесцениванию рубля.
Из-за начавшейся инфляции люди потеряли доверие к национальной валюте.
Девальвация рубля ударила по населению, которое лишилось стимула к работе.
В стране начался тотальный дефицит на большинство товаров.
В отсутствии работы население занялось торговлей. Как результат, рынок был наводнен товарами импортных производителей.
В период распада Советского Союза произошло резкое сокращение экспорта. Поступление валюты в страну прекратилось. Налоговая служба не в состоянии была обеспечить нужный приток денежной массы. Чтобы обеспечить выплату зарплат, государство было вынуждено начать печатать деньги, не подкреплённые товаром и золотовалютным запасом. В итоге в стране началась инфляция, витки которой накручивались регулярно.
Причины неудач реформ Горбачева
Причины неудач реформ Горбачёва заключаются в том, что они не носили основательного характера. Это было латание дыр. Каждая реформа имела отрицательные результаты:
Антиалкогольная. Несмотря на уменьшение выпуска спиртных напитков, страна меньше их употреблять не стала. Началось массовое производство самогона, и никакие репрессивные меры не помогли.
Экономические реформы. Разрешение на самостоятельную деятельность были только на бумаге. В действительности госзаказ составлял 100 %, и у предприятий не хватало ресурсов на дополнительное производство продукции.
Госприёмка. Последствия её носили катастрофический характер. Предприятия просто остановились, поскольку выпускать качественную продукцию по устаревшим технологиям было невозможно.
Политика гласности. Привела к тому, что общество выразило своё недовольство недальновидной политикой властей.
Начиная реформы, Горбачёв стремился оставить старую систему без изменений. В этом и была его основная ошибка. КПСС контролировала всю деятельность государства. Плановая экономика была не в состоянии охватить все направления. В результате начинались сбои в работе государственного механизма. Устранялись они валютными поступлениями от продажи сырьевых запасов.
Проводя политику гласности, перед народными массами открылось положение вещей, и вопросы она стала задавать членам Коммунистической партии. Здесь и проявилась вся их несостоятельность. Попытки Горбачёва успокоить народ ни к чему не привели.
В результате реформы завершились неудачно, КПСС утратила свою власть, а СССР перестал существовать.