Реформы Николая II

Период второй половины XIX и начала XX века характеризовался в России ростом благосостояния страны и бурным развитием экономики. Обеспечивалось это стремлением монархической власти реформировать государство.

В период правления Николая II было осуществлено ряд преобразований, которые коснулись денежной, аграрной, военной и управленческой сферы. В результате уровни развития сельского хозяйства и промышленности достигли высоких рубежей.

Проведённые Николаем II реформы. Таблица

За время своего правления Николаем II было проведено 4 значительные реформы, краткое описание которых представлено в таблице.

Причины назревших реформ

На фоне экономических успехов в России существовал ряд противоречий. Основные категории населения выражали недовольство существующим строем и требовали проведения изменений. Это касалось следующих вопросов:

1. Часть общества не хотела жить при монархическом строе, и требовало изменения формы правления.

2. Разногласия в армии. Между солдатами и офицерами существовала сословная пропасть.

3. Наблюдалось военно-технической отставание России от западных стран. Это наглядно проявилось в Крымской войне.

4. Недовольство крестьян, которые считали, что частная помещичья собственность является нелегитимной.

5. Тяжёлое положение трудящихся. Работая на промышленных предприятиях, они имели очень плохие условия жизни.

Для устранения этих противоречий необходимо было проводить ряд реформ.

Денежная реформа

С целью проведения коренной перестройки экономики был введён свободный обмен бумажных денежных знаков на золотые рубли. В ход были пущены золотые монеты, которые стали ходить наравне с кредитными билетами. В результате проведенной реформы была обеспечена устойчивость денежной единицы. Это привело к стабилизации финансовой системы России, которая сохранялась до начала Первой мировой войны.

Созыв и роспуск Первой и Второй Думы

Реформа в сфере управления состоялась после революционных событий 1905–1907 годов. Чтобы не накалять обстановку, было принято решение о формировании представительного органа власти. В выпущенном манифесте 1905 года говорилось о необходимости созыва Думы и превращения её в законодательный орган. В итоге она становилась нижней палатой парламента, подававшей законопроекты в Государственный Совет. Однако в реальности вышло по-другому. Высшим органом власти стал Совет министров. Его председатель назначался царём, и ответ он держал только перед государём. В итоге получилось так, что все основные государственные законы утверждались Николаем II, и Дума не могла внести в них без разрешения государя изменений.

9 июля 1906 года царь вообще объявил о роспуске Думы. Причина была названа «разжигание смуты в обществе». Это было полной неожиданностью для депутатов. Однако призыв их к началу восстания народом поддержан не был. Население страны не откликнулось на такое воззвание.

При этом отказаться от Государственной Думы правительство и государь не могли. Сразу после случившихся событий началась подготовка к следующей избирательной кампании.

В состав Второй Думы вошло большое количество социал-демократов в виде полуграмотных крестьян и низших слоёв интеллигенции. Поэтому в правительстве сразу стала созревать идея о её досрочном роспуске. Поводом для этого послужили найденные у социал-демократов пропагандистские материалы, в которых публиковался призыв к свержению государственного строя.

На основании этих сведений Вторая Государственная Дума тоже была распущена. Перед очередными выборами было выпущено постановление, на основании которого политическая структура парламента коренным образом менялась в пользу правых сил.

Формирование Третьеиюньской Думы

Выборы в Третью Государственную Думу состоялись 3 июня 1907 года. Фактически это был организованный императором переворот. По этой причине данный орган власти вошёл в истории под терминами «думская монархия» и «Третьеиюньская монархия». Сразу после этого в стране начались репрессии, которые наблюдались до 1910 года.

В работе Думы на первый план вышла ликвидация самостоятельности у регионов и национальная политика. Это привело к следующим результатам:

1. Была сформирована партия «Русские националисты», ставшая основной опорой власти. Её главной задачей являлось недопущение революции.

2. Было выпущено постановление о сокращении в Думе польских представителей. Их количество должно было уменьшиться в 3 раза.

3. Был принят закон «О земствах в западных губерниях». В нём указывалось о разделении населения. Теперь русские жители получали основное количество мест в земствах.

Такими непродуманными законами «думская монархия» только обострила национальный вопрос, который не следовало поднимать. Это привело к тому, что многонациональное государство в 1917 году получило Россию, Польшу, Молдавию, Белоруссию и ряд других территорий.

Необходимость преобразований в военной сфере

После поражения России в русско-японской войне встал вопрос о необходимости преобразования вооруженных сил империи. В первую очередь требовалось реорганизовать работу военного ведомства, которое имело 2 центра управления: сухопутное и морское. В результате много времени уходило на координацию планов, что приводило к необходимости созыва Особых совещаний для принятия единого решения.

Также необходимо было пересмотреть количественный и возрастной состав вооруженных сил. Ряд генералов и офицеров, находящихся в возрасте, нужно было отправить на пенсию, обеспечив им достойные средства для проживания. Требовалось провести общее омоложение армии путём сокращения сроков службы. Для формирования контингента хороших офицеров следовало создать комитет по образованию.

Военная реформа

Военные преобразования проводились на протяжении 1905-1912 годов и заключались в следующем:

1. Произошло выделение Генерального штаба России как самостоятельной единицы, где принимались единые решения по армии и флоту. Его начальник подчинялся непосредственно государю. Однако это просуществовало только до 1908 года. Затем произошло переподчинение руководителя Генерального штаба военному министру.

2. Сформировалось военно-технического управление, которое занималось поставкой оборудования и других необходимых средств к месту военных действий.

3. Был детально проработан план реорганизации артиллерии.

4. Произошёл пересмотр и издание новых уставов.

5. С целью омоложения армии были изменены периоды воинской повинности. Сроки службы в полевой артиллерии и пехоте были уменьшены с 5 до 3 лет. В других родах войск сокращение было сделано с 5 до 4 лет, а во флоте эти изменения произошли с 7 до 5 лет.

6. Увеличилось количество ежегодных призывников с 300 тыс. до 450 тыс. человек. Это привело к тому, что в России стала самая многочисленная армия к началу Первой мировой войны. Её численность на тот момент составляла 1 млн 423 тыс. человек.

7. Для придания армии боеспособности войска освобождались от хозяйственных работ и нестроевых обязанностей.

8. С целью поднятия профессионализма у офицеров были разработаны новые программы для учебных заведений.

9. Разработан новый порядок повышения в чинах и установлен предельный возраст для командующих.

Из казны было выделено более 30 млн руб. для улучшения быта нижних чинов армии.

Земельные преобразования

Земельная реформа 1907 года, разработанная Столыпиным, осуществляла передачу земель, которые находились в коллективной собственности, крестьянам. Шло оказание помощи крестьянству со стороны государства в покупке помещичьих земель. С целью освоения новых территорий безземельным людям создавались льготные условия для переселения. Многие крестьяне сначала воспользовались предоставившейся возможностью. Однако позже стали возвращаться обратно в южные области государства.

Столыпинская реформа дала существенный толчок в развитии России. Её цель состояла в заложении базы фермерских хозяйств. В результате значительно усилился экспорт сельскохозяйственной продукции за рубеж.

Итоги преобразований

В результате проведённых реформ Николаем II были получены следующие результаты:

1. За счёт формирования отделений по охране общественного порядка в государстве произошло усиление полицейского террора.

2. Повысилась роль жандармерии, которая вела борьбу с массовыми беспорядками.

3. Произошёл рост экономики государства за счёт повышения объёмов сельскохозяйственной продукции и подъёма промышленного производства.

Наряду с существенными преимуществами возросла напряжённость во внутренней политике, что в итоге привела к смене государственного строя.

Литературные источники и дополнительная информация по теме:

• Изгоев А. П.А.Столыпин. Очерк жизни и деятельности.
• Пушкарский Н.Ю. Всероссийский император Николай II.
• Ананьин Б.В., Ганелин Р. Ш. Николай II.