План Дауэса способствовал созданию системы реальных выплат Веймарской республикой по репарациям, доставшимся по итогам Первой мировой войны. Он определял не только размеры платежей, но и позволил взять заём для восстановления страны.
Как возник план
По окончании войны в 1918 году Германия, преобразованная в Веймарскую республику, была обязана выплатить государствам-победителям компенсацию. Страна находилась в состоянии коллапса. В стране усиливалась гиперинфляция. Требовались огромные средства и для восстановления собственной промышленности.
Соединённые Штаты Америки, предоставившие европейским государствам средства на осуществление военных действий, рассчитывали на возврат займов. Понимая, что обескровленная Европа восстанавливаться будет долго, они разработали собственную доктрину.
В ноябре 1923 года была создана международная комиссия под руководством Чарльза Дауэса. Ей требовалось проверить действительное положение дел в поверженной стране. Также ей было поручено разработать схему, по которой Веймарская республика могла бы выплачивать свой долг европейским странам, а те — США.
Программа была сформулирована и утверждена на лондонском заседании стран, входивших в блок Антанты, 16 августа 1924 года. В результате появился план, который вступил в силу 1 сентября 1924 года. Он носил имя председателя. Сам Дауэс удостоился Нобелевской премии 1925 года «В знак признания вклада в план, носящий его имя». В реализации такой программы были заинтересованы всё.
Страны-участницы Антанты, и особенно Франция, старались подавить побеждённую Германию. От неё ждали средств на возрождение экономики после войны. Члены блока усиленно принуждали страну к скорейшему погашению компенсаций.
США и Великобританию не устраивало возросшее влияние Франции в послевоенной Европе. Америка сама стремилась к своему присутствию на континенте.
Пока Европа погрязла в войне, США продолжали производство промышленных товаров, которые нуждались в рынках сбыта. Американцам требовались новые рабочие места, а перенасыщение товарами служило к их сокращению. Задолго до создания международной комиссии американское правительство думало о том, как наладить сбыт для своей стремительно развивающейся промышленности.
Веймарская республика была не в состоянии не только выплачивать требующиеся репарационные платежи, но и так называемые «продуктивные залоги»: уголь, древесину. К тому же ей приходилось удерживать как правые, так и левые партии от необдуманных политических шагов и столкновений.
Страну сотрясали восстания рабочих. Они жестоко подавлялись. Республика была вынуждена ввести рейхсвер в Рурскую область, признанную демилитаризованной. В ответ Франция ввела туда свои войска и удерживала их там до мая 1920 года.
Антанта ввиду отказа Веймарской республикой выплачивать репарационные компенсации заняла немецкие города Дюссельдорф, Дуйсбург и Рурорт и удерживала вплоть до сентября 1921 года.
Ускорить внедрение плана представлялось необходимым из-за стремительно набирающей силу национал-социалистической партии. 9 ноября 1923 года она предприняла попытку совершить в Мюнхене переворот. Партия Гитлера приобретала всё большую популярность. Она играла на элементарных чувствах населения, поддерживая семейный, патриархальный уклад наряду с усиливающейся руководящей политикой. Национал-социалисты призывали к отказу от выплаты репараций.
Суть стратегии
Изначальной составляющей плана стал заём Веймарской республикой у США 800 млн. золотых марок. Затем в течение 5 лет республика должна была получить ещё порядка 21 млн. золотых марок. Деньги выплачивались по частям, чтобы помочь остановить инфляцию. Эти средства шли на восстановление экономики и выплату возмещений европейским победителям.
Размер платежей предусматривался таким, чтобы Веймарская республика была в состоянии их обеспечить. Так за первый год она должна была выплатить 1 млрд. марок. Благодаря займу, из своих резервов выплатила только 200 тысяч. Через четыре года, к 1928 году, она должна была платить уже по 2,5 млрд. золотых марок. Но конечные даты и цифры не были утверждены.
План расширял полномочия местного самоуправления и гарантировал выборы его представителей в Национальное учредительное собрание. Из Рурской области были выведены французские войска. Рейхсбанк и Имперские железные дороги контролировались международной комиссией для гарантированного погашения займов.
Что выигрывала Америка
Так как полученные средства кредитовались под проценты, Веймарская республика обогащала США. Она выплачивала компенсации странам-победителям, а те могли рассчитываться по своим прежним кредитам с Америкой. Таким образом Соединённые Штаты по одной и той же ссуде получали двойную выгоду. И деньги вернулись, и проценты заработали.
Как принятый план отразился на Германии
Благодаря принятому плану и американским займам, Германии удалось стабилизировать экономическое положение. Страна стала развиваться стремительными темпами. Историки называют период 1924-29 годов «золотыми годами» страны.
Полученные от США средства были потрачены на модернизацию обнищавшей промышленности, замену морально устаревшего оборудования. Всего было получено больше 25 млрд. золотых марок.
Также они пошли на оплату восстановления и увеличения количества социальных служб. Созданная в те годы социальная сфера Веймарской республики на протяжении длительного времени была эталоном для всего мира.
Объёмы выпускаемой продукции увеличились в 3 раза. Они выросли по всем показателям, оставляя далеко позади промышленность других европейских стран.
Сократился уровень безработицы, составив меньше миллиона человек.
В это время неуклонно поднимался уровень жизни простых немцев, превысив уровень 2013 года на 20%.
Окрепшее государство заключало за спиной союзников тайные договоры. В других государствах воспитывались военные кадры для крепнущей страны, производилось военное оборудование и техника.
Великая депрессия, охватившая США, заставила прекратить осуществлять помощь Веймарской республике. Налоговое бремя легло на плечи простых рабочих. Усилились недовольства, правительство пыталось не допустить к управлению на местах социалистов. На этом фоне к власти пришла Национал-социалистическая партия, развязавшая Вторую мировую войну.
Выплатить долги победителям в Первой мировой войне Германии удалось только 3 октября 2010 года, когда она внесла последний транш в 70 млн. евро.
Итоги
Стабилизация немецкой экономики в первую очередь была нужна для возврата займов, взятых в Америке. По плану Дауэса страна не только выплатила предвоенные займы и проценты по ним. Для выплаты внешних долгов потребовалось увеличение государственных налогов и сопутствующих платежей простым населением.
С другой стороны Веймарской республике удалось стабилизировать гиперинфляцию, восстановить собственную промышленность и заявить на международной арене о себе, как о финансово стабильном государстве.
Население страны к 1928 году смогло улучшить свои бытовые условия и поверить в улучшение собственной жизни.
Значение
К 1929 году прекратились проблемы, связанные с выплатами Веймарской республикой внешних долгов. За пять лет страна смогла не только восстановить и модернизировать собственную промышленность, но и выйти на мировой уровень.
Окрепшая Веймарская республика хотела взять реванш и подготовила новую военную элиту. Её обучение велось в большой тайне за рубежом. В секретной обстановке разрабатывались и испытывались новые виды вооружения.
Страна не довольствовалась ролью побеждённого государства. Все средства были хороши для возвращения былого величия Германии. На волне таких настроений власть захватила Национал-социалистическая партия, развязавшая Вторую мировую войну.
По существу «план Дауэса» был первой «разведкой боем» молодого ФРС США на мировом финансовом поле. Острые зубы американских банкиров впились в европейскую экономику. Опыт оказался удачным и политика «изоляционизма» с тех пор потеряла актуальность.
Возможно именно эти вливания в экономику Германии и стали решающими при наращивании военных сил перед Второй Мировой Войной. Своими руками они вырастили такого гиганта, который потом покажет всей Европе свою мощь и силу. Значит, это было кому-то очень сильно нужно, раз фактически США и Англия спонсировали развитие военного потенциала Германии.
Для немецкой экономики, «план Дауэса» сыграл позитивную роль, но промышленного бума не вызвал. Наверное, еще не оформилась идея натравить Германию на СССР, а вот когда она родилась, то вышеуказанный проект, заменили на «план Юнга». Благодаря ему произошло возрождение ВПК Германии.
Даа, тяжело пришлось Германии — потерпела поражение в Первой мировой войне, да и еще ей была уготована унизительная участь выплачивать контрибуции странам-победительницам и невозможность иметь собственную армию. Может быть, если бы Гитлер не пришел к власти, Германия смогла бы встать на ноги и показать свое превосходство мирным путем, развивая науку, промышленность, экспорт, но нет… Они решили отомстить всему миру за унижение в войне 1914-18гг…