Первая пятилетка


К середине 20-х гг., двигаясь по рельсам нэпа, экономика приближалась к показателям 1913 г. Восстанов­ление шло быстро. На очереди стояла задача не столько переоснащения действующих заводов, шахт, нефтепромыслов, сколько строительства новых предприятий. Страна по-прежнему оставалась преимущественно аграрной, основная масса работающих была занята ручным трудом, в городе росла безработица, деревня оказалась перенаселенной. «Если исходить из имеющихся у нас заводов, социализма нам никогда не создать, — писал тогда председатель ВСНХ Ф.Э.Дзержинский. — И количественно, и качественно они для этой цели не годятся...»

К 1925 г. ни Сталин, ни Бухарин, ни их сторонники еще не имели сложившегося плана экономического преобразования страны, ясных представлений о темпах и методах индустриализации. Сталин, например, резко возражал против разработки плана Днепростроя — скорее всего в пику Дзержинскому и Троцкому. Он высказался против прокладки нефтепровода в Закавказье и сооружения новых заводов и фабрик в Ленинграде и Ростове, где имелись квалифицированные кадры.

Поэтому нельзя говорить о каком-то «сталинском пла­не социалистической индустриализации». Для Сталина и его приверженцев в то время на первом плане была борьба за власть: разгром группы Зиновьева — Каменева, их дискредитация, низведение до уровня второсте­пенных руководителей.

Осенью 1926 г. XV партконференция сочла возмож­ным выдвинуть лозунг, призывавший в исторически кратчайший срок догнать и перегнать капиталистический мир. Вложения в капитальное строительство, запланированные на 1926 — 1927 гг., были существенно увеличены — до 1 млрд. 50 млн. рублей. Вопреки прежним разногласи­ям конференция высказалась за сооружение Днепрогэса. И все же, выдвигая лозунги решительного продвижения вперед, большинство ЦК, его лидеры предостерегали против «нетерпения», «сверхчеловеческих» прыжков в развитии народного хозяйства. Вплоть до конца 1927 г. продолжалась экономическая политика, основанная в целом на ленинских принципах: укреплялся союз рабочего класса с крестьянством, становление планового хозяйства сопро­вождалось развитием хозрасчета и товарно-денежных отношений, совершенствовалось материальное стимулирование и повышался уровень жизни трудящихся, устойчивые высокие темпы экономического роста сочетались с ориентацией на пропорциональность и экономическое равновесие.

Упор на бескризисное развитие сделан и в резолюциях XV съезда партии (декабрь 1927 г.). Принятые им директивы на составление пятилетнего плана по сей день восхищают экономистов. В директивах торжествует принцип равновесия, провозглашено соблюдение пропор­циональности между накоплением и потреблением, между промышленностью и сельским хозяйством, производством средств производства и предметов потребления. Первая пятилетка началась, как известно, 1 октября 1928 г. (в то время хозяйственный год начинался с октября). Пятилетний план еще не был утвержден. Гос­план завершил его разработку, опираясь в основном на директивы XV съезда. Было подготовлено, как и предполагалось с самого начала, два варианта плана. Один назывался отправным, другой — оптимальным...

Однако в дальнейшем отправной вариант все чаще стали именовать минимальным, оппортунистическим, враждебным. Совнарком стал рекомендовать только оптимальный вариант. Первый год первой пятилетки принес хорошие результаты. Промышленность уверенно выполняла и перевыполняла планы. В первую очередь — отрасли группы А, вьшускающие орудия труда, машины, оборудование, предопределяющие технический прогресс и эко­номическую независимость страны. Произошло численное увеличение рабочего класса, занятого в тяжелой индустрии.

Продолжался рост производительности труда, шло сни­жение себестоимости продукции, улучшилось использование оборудования. Строительные работы перестали носить сезонный характер.

Обобществленный сектор народного хозяйства впер­вые произвел свыше половины материальных благ.

Характерен был также подъем творческой активности рабочего класса. В короткий срок соревнование ох­ватило все отрасли промышленности, все индустриальные центры страны.

Первый пятилетний план в отличие от последующих базировался на принципах нэпа. Намечалось дальнейшее развитие хозрасчета, доведение его до каждого предприятия.

Призыв энтузиастов, увлеченных великой целью, был подкреплен научным расчетом, плановой работой, ознаменовавшей становление и упрочение социалистических начал в жизни общества.

Страна переживала тогда нелегкое время. С осени 1928 г. в городах началось введение карточек на хлеб. Безработица не сокращалась, достигнув 1,5 млн. человек и более. Реальная зарплата практически не росла. И шее же, несмотря на трудности, большинство рабочего класса поверило партии, поддержало курс на ускоренную индустриализацию, связало с ним свои надежды на лучшую жизнь.

В докладе сессии ЦИК о контрольных цифрах на 19Щ г. новый председатель Совнаркома В.М.Молотов сообщил, что намечен прирост промышленной продукция на 45 % вместо 22 %, предусмотренных пятилетняя планом для третьего года пятилетки. Вскоре ЙА Сталин пояснил в одной из речей, что это будет означать выполнение пятилетки за три года по основным отраслям. А в январе 1933 г. он же объявил, что пятилетаний план выполнен. Заключительным годом пятилетки стал 1932 г. (к тому времени начало хозяйствен­ною, то да перенесли на 1 января). Таким образом, она продолжалась 4 года и 3 месяца.

Лишь немногие имели в ту пору полное представление о противоречивой картине происходящего в стране, еще меньше был круг высоких должностных лиц, полу­чивших за подписью Сталина секретную телеграмму, текст которой повторял постановление, принятое Политбюро ЦК ВКП(б) 1 февраля 1933 г.:

«Воспретить всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах выполнения первой пятилетки издание каких-либо других итоговых работ как сводных, так и отраслевых и районных с тем, что и после официального издания итогов пятилетки все работы по итогам могут издаваться лишь с разрешения Госплана. Обязать все ведомства представить в Госплан СССР все имеющиеся у них материалы и работы по итогам выполнения первой пятилетки...»

Огласка помешала бы стремлению выдавать желаемое за действительное, поэтому ее не желали Генеральный секретарь и участники заседания Политбюро Калинин, Куй­бышев, Молотов, Микоян. Подводя итоги пятилетки, Сталин сообщил на январском (1933 г.) объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКЩб), что по выпуску валовой продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно —за 4 года и 3 месяца. В докладе были приведены всего две отчетные цифры: сообщалось, что програм­ма по общему объему промышленного производства вы­полнена на 93,7 %, по тяжелой промышленности — на 108 %. Что касается натуральных показателей (не в рублях, а в килограммах, тоннах, метрах, штуках), то их Сталин не коснулся. На фоне глобальных выводов явно не хотелось говорить о том, что ни по добыче угля или нефти, ни по выработке электроэнергии, выпуску тракторов, автомобилей, минеральных удобрений, выплавке чугуна, стали и т.д. рубежи, намеченные пятилетним планом, не были достигнуты.

В наихудшем положении оказались отрасли, работа которых предопределялась тяжелым состоянием сель­ского хозяйства (общий объем сельхозпродукции на исходе пятилетки был ниже, чем в 1928 г.).

Как показывают подсчеты советских экономистов, опубликованные в нашей печати, не соответствовало действительности и утверждение Сталина о том, что «страна наша из аграрной стала индустриальной, ибо удельный вес промышленной продукции в отношении сельскохозяйственной поднялся с 48 % в начале пятилетки (1928 г.) до 70 % к концу четвертого года пятилетки (1932 г.)». Не удалось достичь этого не только в пер­вой пятилетке, но и за все предвоенные годы.

Методы «подхлестывания» — лишь одно из проявлений политики «великого перелома», а по сути — отхода от ленинских идей о путях и формах социалистического строительства, от ленинской концепции социализма. Курс «великого перелома» явился прямым выражением сталинской линии разрешения внутренних противоречий социально-экономического развития волевыми, административными методами, не считаясь ни с чем — ни с объективными экономическими законами, ни с идейными и моральными принципами.

!Гак, наряду с размещением больших займов среди населения, сталинское руководство в целях изыскания средств пошло на резкое расширение продажи водки. Если; раньше Сталин заверял, что алкоголь, с помощью которого царская Россия получала полумиллиардный доход, не будет в Советской России иметь распространенииЦ ,тр позже он изменил свою точку зрения: наивно, мм. думать, будтосоциализм можно построить в белых дератках, а в сентябре 1930 г. уже прямо писал Молотову: «Нужно, помоему, увеличить (елико возможно) производство водки. Нужно отбросить ложный стыд и прямо, открыто пойти на максимальное увеличение производства водки...»

Еще одним источником средств стала эмиссия денег. Причем рост денежной массы, не обеспеченной товарами, продолжался в больших масштабах до конца первой пятилетки. Экстраординарными мерами обеспечивался экспорт зерна.

Все это заставляет по-новому оценить методы, кото­рыми Сталин, Молотов, Каганович и другие пользовались при изыскании средств. В 1926 г. Сталин убеждал пар­тию, что нравы помещичье-буржуазной России («Сами недоедим, а вывозить будем») ушли в прошлое, но вопреки этому в 1932 — 1933 гг. распорядился вывозить зер-да», которое в тот трагический час спасло бы жизнь многим людям.

Существует мнение, что в сложившихся условиях, когда Предстояло в одиночку и в кратчайший срок создать технико-экономический фундамент социализма, следовало на Определенное время отдать предпочтение административным методам. Тем более, дескать, что речь шла о власти социалистического государства. Нередко при этом ссы­лаются на военную угрозу. Капиталистическое окружение постоянно таило опасность для Страны Советов, и с этим нельзя было не считаться. Но тем более удивительно, что именно расходы на оборону и управление в годы первой пятилетки, за исключением 1932 г., оказались ниже предусмотренных планом.

Административно-командный стиль руководства и управления мог дать лишь временный, весьма ограниченный эффект. В конечном же счете такие методы — и это доказывает весь последующий опыт — неизбежно ведут к застою экономики, к засилью бюрократии.

Вторая пятилетка (1933 — 1937 гг.) проходила в более нормальной обстановке, хотя и в этот период планы неоднократно перекраивались, вновь выдвигались предложения многократно увеличить выпуск продукции. Однако Орджоникидзе, ставший в 1930 г. председателем ВСНХ, призывал к реализму, выступал за уменьшение ряда заданий.

В середине 30-х гг. в наш обиход вошел лозунг «Кадры решают все». Равнение на технику была дополнено ставкой на людей, овладевших этой техникой, способных эффективно использовать ее.

Не нужно забывать, что начальное (четырехклассное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939 г. каждый пятый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать. Специалистов с высшим образованием насчитывалось в народном хозяйстве примерно миллион человек.

Стахановское движение стало апофеозом новых тенденций, курса на освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки подтверждало его перспективность.

Успехи в освоении новой техники позволили вывести на проектную мощность крупнейшие предприятия, построенные в годы первой пятилетки. Вступило в строй 4500 новых предприятий. Подъем производительности труда (она выросла вдвое) стал решающим фактором роста производства, произошло заметное усиление его интенсификации. Валовая продукция увеличилась в 2,2 раза. В начале третьей пятилетки промышленность в целом стала рентабельной.




  1. Людмила

    Ничто в этом мире не происходит просто так. Показателен тот факт, что Сталин в 1925 отменил «сухой закон», в 30 г писал Молотову о том, что нужно увеличить производство водки для обеспечения обороны страны. А в 1962 году его сын Василий Сталин умер от отравления алкоголем. Сталина судить сложно — он умудрился поднять из нищеты и голода гигантскую страну и делал он это далеко «не в белых перчатках».

    Кстати, очень хотелось бы почитать толковую статью об истории русской водки — от «медовых вин» до нынешнего «русского» самогона, который почему-то гонят в Польше и продают по 2000 руб (дороже, чем иные коньяки).

  2. Маргарита

    Очевидно, что первой пятилетке априори суждено было быть сложной. Вообще, идея пятилетних планов очень удачна, а когда намеченное совпадает с реальностью — это внушает доверие народа к власти. В настоящее время, к сожалению, манера государственного управления политиков сводится лишь к обещаниям на неопределенный срок.

  3. Pharaon

    Идея пятилетних планов могла бы быть удачной только в том случае, если бы их осуществление не «подгоняли». Иной раз правительство шло на крайние мере и выжимало из людей последние соки, чтобы просто добиться поставленных целей. Четко спланированная стратегия — конечно, лучше чем неопределенный хаос, но и над лучшим исполнением можно было и поработать.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.