Внешняя и внутренняя политика Павла I (1796–1801 гг.)


Павел Первый – российский император, годы жизни: 1754–1801, годы правления: 1796–1801. Россия при Павле пережила непростой период, но наряду с ошибками в действиях Павла были и положительные моменты.

Идейные расхождения между Павлом I и Екатериной

Павел I царствовал очень недолго – всего 4 года довелось ему провести на престоле (с 1796 по 1801 гг). Императором он стал в возрасте 42 лет. К этому времени будущему самодержцу пришлось пережить немало конфликтов с царственной матерью. Надежды на то, что когда-нибудь станет царём, Павел почти не имел. В процессе воспитания многое было упущено, так как Екатерина желала отдать трон внуку Александру в обход сына. Возможно, поэтому действия Павла в качестве самодержца зачастую были импульсивными, лишёнными стройной логики, хаотичными, направленными в пику матери.

Павел выступал против матери в следующих вопросах:

  1. Он подвергал сомнениям необходимость опираться полностью на дворян и дозволять этому сословию главенствовать без всяких ограничений.
  2. Павел полагал, что следует ослабить непосильный гнёт, от которого страдало крестьянство – пришла пора обратить внимание на его нужды и потребности.
  3. Император выступал против фаворитизма, процветавшего при прежнем дворе.
  4. Павел считал возможным прекратить политические репрессии.

Внешняя политика

Внешнеполитический курс России за время правления Павла резко изменился, совершив крутой вираж.

Характер внешней политики

Взаимоотношения с европейскими странами отличались неровностью и противоречивостью. Так, в начале царствования Павла была создана коалиция, направленная против революционной Франции. Затем всё резко меняется, и вот уже Россия вступает в тесное взаимодействие с Францией, организуя борьбу против общего врага – Англии.

Отчасти такие повороты объяснялись, конечно, изменением геополитической обстановки, но главным образом – личными пристрастиями и антипатиями российского государя.

Два этапа внешнеполитического курса

В течение 4 лет правления Павла чётко прослеживаются 2 линии: создание антифранцузской, а затем антианглийской коалиций.

Даты

События

1796-1798 годы. Период формирования союза против Франции. Выступления против Франции.

Россия объединяется в 1798 г. с несколькими государствами: Сицилией, Австрией, Англией, Турцией. Общая цель – не дать революционному пожару, вспыхнувшему во Франции, перекинуться дальше. Кроме того, страны всерьёз опасались возможного полного лидерства Франции на международной арене.

Екатерина в своё время строила планы отправить во французские земли 60-тысячную армию, однако Павел отменил это распоряжение. Между тем французы захватывают остров Мальту, что Павел воспринял как личное оскорбление: Мальту он рассчитывал превратить в Средиземноморскую базу. Адмирал Фёдор Ушаков был направлен со своей эскадрой в 1798 г. на Ионические острова, которые он и захватил. Взял адмирал и французскую крепость – остров Корфу.

Далее Павел опирается на помощь Турции: русский флот получает разрешение от Османской империи свободно проходить через проливы.

Павел отдаёт распоряжение теснить французов, и адмирал Ушаков выгоняет их из Неаполя и Рима. Александр Суворов предпринимает поход на Францию, где его должны были поддержать австрийцы. Суворов совершает тяжелейший переход через Альпы, берёт Сен-Готардский перевал, но австрийская армия не оказывает должной поддержки. Это ведёт к разрыву отношений России с Австрией, а затем и с Англией.

1799-1800 годы. Борьба против Англии.

Наполеон, намеревавшийся завоевать полмира, приступил к поиску союзников. Россию он рассматривал в качестве одного из таких помощников. После разрыва с Англией Россия согласилась вступить в договорные отношения с Францией.

Великобритания в это время вызывала недовольство и опасения у многих европейских стран. Она начинала занимать господствующие позиции в торговле.

В 1800 г. англичане дали Павлу предлог для окончания мирных отношений: они захватили остров Мальту. Павел в ответ запретил английским торговым судам проходить в российские порты. Он ввёл запрет также на английские товары. В декабре 1800 г. образовалась антианглийская коалиция, в которую вошли Россия, Швеция, Пруссия, Дания. Начались военные действия: Дания взяла Гамбург. Члены коалиции по примеру России ввели ограничения для доступа английским судам на свои территории.

У Наполеона и Павла были даже разработаны совместные планы похода на Индию. Однако им не суждено было сбыться: Павла убили в результате заговора.

Итоги внешней политики

Внешняя политика Павла Петровича была непоследовательной, однако тот поворот, который она получила в последние 2 года, возможно, привёл бы к дружественным отношениям с Наполеоном. Итогом могло стать мирное соглашение, в результате которого наполеоновские войска не вторглись бы в Россию в 1812 году.

Внутренняя политика

За 4 года правления Павел принял немало законодательных актов, затрагивавших различные аспекты жизни страны.

Законотворческая деятельность

Ещё при Екатерине была собрана Уложенная комиссия, задачей которой императрица провозгласила принятие нового кодекса законов взамен устаревших. Комиссии следовало опираться на принципы гуманизма и законности, почерпнутые из трудов французских просветителей.

Но комиссия не выполнила свою работу, так как Екатерина распустила её досрочно, возможно, поняв, что решения могут противоречить её истинным желаниям. Павел вновь собрал комиссию, переименовав её в комиссию для составления законов. Результаты работы стали видны уже при Павле: был разработан план кодификации законов. Не исключено, что последовали бы дальнейшие практические шаги, если бы не смерть Павла в 1801 году.

Престолонаследие

Павел всю жизнь опасался остаться без трона из-за своеволия матери. Поэтому он, предвидя в будущем, что лазейками в законе могут воспользоваться различные группировки в своих интересах, отменил петровские принципы наследования и вернул древний постулат о том, что наследовать трон может только родственник царствующей особы по мужской линии.

После этого женщин на российском престоле больше не было.

Армия

Павел уделял большое внимание военным реформам. Были приняты новые уставы для:

  • моряков;
  • пехотинцев;
  • кавалерии.

Помимо жёсткого регламентирования воинской службы (Павла часто обвиняют в чрезмерном следовании внешней форме в ущерб содержанию), император ввёл новые порядки в отношении прав и обязанностей высшего и низшего воинского состава. Он ограничил произвол офицеров, вменил в обязанность командирам заботиться о подчинённых, предоставлять им месячные отпуска.

Политика в отношении дворян

В этом вопросе Павел пошёл полностью вразрез с действиями своей матери: если Екатерина даровала «Жалованную грамоту» дворянскому сословию, то Павел, где мог, постарался ущемить его права. Так, он призвал дворян к обязательной службе. Теперь дворяне, приписанные к определённым полкам, были обязаны явиться к месту службы. Отныне дворянская служба перестала носить формальный характер. Кроме того, Павел разрешил физические наказания для дворян.

При Екатерине любой дворянин имел полное право явиться к ней с какой-либо жалобой или просьбой. Теперь же лично к царю дворяне прийти не смели – они должны были сначала получить разрешение от губернаторов.

Наконец, Павел ввёл для дворян большой налог.

Крестьянский вопрос

Одним из самых сложных оставался в России крестьянский вопрос. Об отмене крепостного права речи не шло, но Павел оказался первым из царей, кто попытался облегчить участь бесправного крестьянского сословия.

Он отменил запрет для крестьян подавать челобитные на обижавшего их господина. Для казённых (государственных) крестьян император установил нормированные подати (правда, иногда это увеличивало тяжесть влекомого ими бремени). Была сделана попытка облегчить участь приписных крестьян (тех, кто трудился на фабриках и мануфактурах). На этих предприятиях оставляли лишь строго необходимое количество работающих, прочих освободили от тяжёлых работ.

Главное достижение Павла – введение трёхдневной барщины манифестом 1799 года. Царский манифест вводил запрет на привлечение крепостных крестьян к работе на барина в праздники и воскресные дни. Но здесь крылись подводные камни: во-первых, там, где издавна существовала двухдневная барщина, крестьянам стало ещё тяжелее. Во-вторых, указ царя носил не обязательный, а рекомендательный характер, и многие помещики им просто не стали пользоваться. Никакие наказания за это не предусматривались.

Цензура

Взойдя на трон, Павел объявил амнистию находившимся в опале при Екатерине общественным деятелям. Николай Новиков, Александр Радищев и другие подвергшиеся репрессиям подданные получили свободу, а Радищеу даже предоставили возможность трудиться в комиссии по подготовке реформ.

В то же время Павел запретил иностранные книги и учебники, постарался изгнать из обращения некоторые слова с «революционным» окрасом. Общественная жизнь была «вставлена» в жёсткие рамки. Показателен случай с маленьким Пушкиным, когда няня не успела снять с ребёнка картуз и получила жестокий выговор от проезжавшего мимо императора. Павел требовал полного и беспрекословного подчинения любому его слову и действию.

Административные реформы

Екатерина увеличила количество губерний в стране, поскольку росла территория государства. Но это создавало трудности в вопросах управления. Павел упразднил часть губерний, разделив их территории между оставшимися, и укрупнил некоторые из них. Сократилось число уездов. Павел стремился к чёткой иерархичности в системе управления, что способствовало укреплению центральной власти.

Религия

Если Екатерина провозгласила политику веротерпимости (на словах), на деле же всё-таки отдавала предпочтение православию, при этом стараясь ограничить влияние РПЦ на жизнь государства, то Павел всячески поддерживал духовенство, принимал меры к улучшению условий быта священников, учреждал духовные академии, освободил священников и дьяков от телесных наказаний.

Итоги и общая оценка внутренней политики

Павел внес изменения во все сферы внутренней жизни государства, стараясь действовать по возможности противоположно действиям своей матери. Интересно, что это часто приносило неплохие плоды: так, было немного облегчено положение крепостных, была проведена реформа армии, усовершенствовано территориально-административное деление. Наконец реально началась работа по переизданию российских законов, которая при Екатерине была только провозглашена на словах.

Заговор против Павла

Недовольство дворянского сословия политикой Павла быстро назревало. В итоге в марте 1801 г. был подготовлен заговор против царя, возглавленный Санкт-петербургским генерал-губернатором П. Паленом. Группа дворян и гвардейских офицеров проникла в покои императора в Михайловском замке и заставила его отречься от престола. Итогом заговора стало жестокое убийство Павла. На престол взошёл ближайший наследник – любимый внук Екатерины Александр I, тот, кого она и готовила к царствованию.

Итоги правления

Павлу довелось недолго пробыть у власти. Принято обвинять его во взбалмошности и противоречивости. Действительно, чёткой последовательности в принятых им указах и манифестах не наблюдается. Внешняя политика и вовсе за 4 года изменилась практически на 180 градусов. Но необходимо принимать во внимание особенности воспитания Павла и его сложные взаимоотношения с матерью-императрицей. Во всяком случае, благодаря Павлу на некоторое время улучшились отношения со всесильной Францией и впервые в истории России наметились первые шаги к решению крестьянского вопроса.

Часто задаваемые вопросы

  • Почему политика Екатерины не была продолжена?

    Павел с детства рос в атмосфере, которая не могла способствовать укреплению дружественных отношений с матерью и уважения к ней. Руководствуясь желанием уничтожить её начинания, новый император во многих случаях «угадал»: законодательная, административная реформа, борьба с бюрократизмом и фаворитизмом, предпринятые им, оказались своевременными. Павел ограничил произвол дворян и улучшил положение крепостных, по-прежнему имея целью уничтожить замыслы матери. Но в данном случае такая импульсивность пошла только на пользу государству.

  • Чем можно объяснить непоследовательность внешнеполитического курса Павла I?

    В первую очередь такая резкая смена позиций объясняется капризным характером императора. Но есть и иные, более серьёзные причины: Павел понимал, в чью пользу складывается международная политическая обстановка и стремился извлечь из этих перемен больше выгод для России.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (19 оценок, среднее: 4,16 из 5)
Загрузка...

: 12 комментариев
  1. Lana

    Информация представлена однобоко, поскольку Павел не был настолько ярым борцом за правое дело, как описано выше, влекомый своей ненавистью ко всему русскому, он приблизил ко двору немцев и австрийцев, заключил несколько невыгодных политических союзов, в том числе и с Австрийским императором Фридрихом, которого именовал не иначе как братом. В его правлении было множество минусов и лишь малая толика плюсов, его мало знали и не любили в народе, что заставляло императора прятаться и видеть во всех приближенных, в том числе и в собственном сыне, потенциальных врагов.

    1. nevpeter@yandex.ru

      Вы малость перепутали. Говорите о Петре 3. У него ряд важнейших преобразований незавершенных. Борцом, да, он не был. Но войны при нем были победоносные. В Австрии не было тогда императора Фридриха.

    2. Александр

      Лана, к сожалению, вы заблуждаетесь по поводу Павла. Его народ, как раз любил, большинство дворян, бывших фаворитов Екатерины ненавидел. Хотя согласен, что статья «написана однобоко». В ней много чего важного упущено.

  2. Светлана

    Действия Павла I были необдуманными, направленными не на улучшение внешней и внутренней ситуации в России, а на удовлетворение своих личных амбиций. Глубоко обиженный на мать, которая несколько десятков лет не подпускала его престолу, Павел постарался сделать все, чтобы поступить вопреки ее последней воле, за что, собственно, и поплатился.

    1. DDA90

      Не могу с вами согласиться. Павел I видел свой идеал в Петре I, и подобно Петру I стремился восстановить четкий порядок в стране, дисциплинировать дворян, вернуть их на службу, ведь за годы екатерининского правления дворяне превратились в настоящих нахлебников и паразитов русского общества. Но дворяне не захотели жить и работать во благо страны, служить в армии как и прежде, потому и свергли «последнего деспота». Не принято у нас в России быть дисциплинированным и порядочным.

  3. Sandra

    В статье правильно подмечено влияние импульсивного, нетерпеливого характера императора на проводимую им политику. Слишком много начинаний и спешка в их реализации. У меня Павел 1 вызывает искреннее сочувствие. Не будь он императором, прожил бы спокойную, размеренную жизнь в окружении любящей жены и детей.

  4. Виктория

    Вот про таких говорится «хотел как лучше получилось как всегда». Ведь Павел I хотел навести порядок, а в итоге так рьяно ринулся наводить порядки в стране, что получил только негодование и заговоры.

  5. svstar1989

    Безусловно, Павел I был более прогрессивным правителем, чем Екатерина II. Однако, он успел настроить против себя дворянство, что во многом предопределило его судьбу. Возможно, без этой ошибки, он мог стать выдающимся правителем, но воспользоваться своим шансом Павлу I было не суждено.

  6. Кержак

    Не идеализируя фигуру Павла I, стоит отметить тенденцию к ограничению крепостного права. Конечно, крестьян он раздал своим дворянам больше других, но при этом четко очерчивал границы эксплуатации.

  7. Дмитрий Щипачёв.

    А его никто не заставлял восходить на престол, он сам сделал этот выбор. Да может быть у него и были благие намерения, но ничего существенного Павел I, для страны не сделал. Территории, которые были завоёваны, заслуга ушедшей из жизни Екатерины II, ведь армия и полководцы остались те же.

  8. Павел

    В целом соглашусь с высказанным вами мнением, однако на мой взгляд так же стоит отметить и другие, безусловно, значимые свершения императора. Павел I вошел в историю так же своими нацеленными на улучшение положения крестьян реформами. Как яркий пример: им был выдан Манифест о трёхдневной барщине, которым он запретил помещикам отправление барщины по воскресным дням, праздникам и более трёх дней в неделю.

  9. Faultier8

    Засидевшийся в Гатчине идеалист Павел Петрович, взойдя на престол, намеревался воспользоваться мощными рычагами безраздельной власти для установления попранной его матерью и ее фаворитами справедливости во всем. Однако, угроза английским владениям в Индии, стоила ему жизни.

  10. 1yulia

    Если быть точным, то правил Павел 4 года и 4 месяца. Я считаю, что это очень важно, потому что его «приемники» успели наворотить дел за 8 месяцев. И в ходе прочтения у меня возник вопрос, почему же Александр всё таки отменил все нововведения своего отца? Они, ведь, определённо шли государству на пользу. А его упрямство сыграло вот такую злую шутку с ним самим — Наполеон покорил большинство стран и стал угрозой для России.

  11. Катарина

    Однако большинство решений Павла I все же имели негативные последствия, например, попытка введения в православие элементов католицизма, установление жесточайшей цензуры, запрет на ввоз книг, а также закрытие частных типографий.

  12. Ирина

    Павла можно назвать вторым после Петра первого монархом решившим перекроить устои России по-европейски образцу. Однако не имея достаточного авторитета и поддержки окончилось это плохо, как говорится родился не в том месте и не в то время….

  13. Александра1987

    Не забывайте, что только из-за бездействия союзников по коалиции (Англии и Австрии) в 1800 г. Павел пошел на сближение с Францией; кроме того, мировая торговля тогда была в руках Англии (она же была крупнейшей метрополией). Да любой период истории возьмите: стоит только России в ходе какой-либо военной кампании мощь показать и влияние в Европе усилить, так те, кто станут «палки в колеса» ставить тат как тут.
    А то, что заговор был против него, логично: дворянство, за период с 1725 по 1796 гг. столько привилегий получило — одни права, а обязанностей и нет; и вдруг новый государь дай, да подрежь «крылышки»: и наказания телесные вернул, и служить опять заставил, да еще и подушный налог с дворян стал собирать!!!!!
    А вспыльчивость и спонтанность — это у него от Петра III. Тот поход в Персию замыслил, а этот на Индию замахнулся. Хотя нововведения в армии у Павла (дисциплина, смотры, маневры — это ведь армия, а не институт благородных девиц!) были не столь негативны, как союз Петра III c Фридрихом прусским (все заслуги русской армии в Семилетней войне свел «на нет»).

    1. Раскольников

      Нововведения в армии проведенные Павлом Первым неоднозначны. Суворов, к примеру, резко критиковал многие из этих новшеств: замену огнестрела на холодное оружие у унтер-офицеров линейной пехоты, неудобную в походе экипировку и др. Генералиссимус всё-таки знал толк в этих вещах.

  14. serge

    Рядом исследователей считается, что именно Павел 1 отменил крепостное право, хотя потом его противники представили это как указ лишь об ограничении барщины. Известна и его цитата о госудасртве:» Терпеть государство можно, но призывать его любить, а еще и добровольно ему помогать, уж извольте». Это ставит его в один ряд с его предком Петром 1, о цитате котрого так же часто забывают: «Вооруженный, самостоятельный народ и никакого почитания ни меня, ни государства».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.