Земщина 1564–1572 гг.

В 1560-70-х гг. в России шло укрепление самодержавной власти. Наиболее действенным инструментом для этого стала опричнина. Она подразумевала принудительное разделение вотчинных земель на земщину и опричнину. Переселение на земщину неугодной аристократии помогло значительно её ослабить и подчинить самодержавной власти.

Определение термина

Земщина — это часть земель Российского царства (с центром в Москве), исключённая Иваном IV Грозным из опричнины. В неё вошли те земли, которые были менее богаты и важны. Некоторые части земщины сначала попали в опричнину, но затем были возвращены обратно. Иногда земли опричнины и земщины смешивались. Земщиной правили думские бояре и старая система приказов.

Многие родовитые бояре и князья, которых Иван IV не желал видеть в своём особом дворе, были выдворены из старых вотчин и переселены на земщину. Это подорвало их политическое влияние и сильно уменьшило экономическую базу противников сильной царской власти.

Земщина в строгом смысле – это топонимическое обозначение территорий, противопоставляемых великокняжеским (государевым) земельным анклавам в Древней и средневековой Руси. Это противопоставление не было острым антагонизмом, а всего лишь разделением территорий по признаку собственности. Все изменилось в средневековом Московском царстве времен правления Ивана IV Грозного.

Популярную в историографии трактовку термин «земщина» приобрел в XVI веке. Политический маневр Ивана IV Грозного: отречение от престола и выезд в Александрову слободу, нанес сильный удар по аристократии. Возвращение Государя в Москву после «усиленного челобитья лучших людей», привел к разделению государства на две противоположности: опричнину – непосредственный удел Ивана Грозного и земщину – территории под управлением Боярской Думы, приказов и номинального царя Симеона.

Причины установления земщины лежат в плоскости обострения противоречий между царем Иваном Грозным, стремившимся скорее завершить централизацию Русского государства и родовитым боярством, не желавшим поступиться своим политическим влиянием в государственных делах. Положение усугубили неудачи в войне с Ливонским орденом и измена князя Курбского, видного воеводы и сановника из ближнего окружения царя.

Разделение единой страны на две части должно было отделить опричников, безоговорочно преданную царю часть военно-политической элиты и потенциальных изменников из земщины. Первые, в ходе «кровавых зачисток» должны были искоренить дух измены у вторых казнями и грабежами. В состав земщины, в качестве ее столицы входила Москва (за исключением нескольких отдельных «опричных районов») и все земли, не вошедшие в состав опричнины.

Причины и процесс возникновения

Царь Иван Грозный осознавал, что большую роль в неудачах и поражениях страны играют пережитки прошлого — удельные князья, бояре, верхи торговых городов (к примеру, Новгорода) и приближённые к ним. Именно из-за их сопротивления и своекорыстных интересов пошли прахом многие благие начинания грозного царя. Более того, он прекрасно осознавал, что, в случае его смерти, наследник и страна могут стать жертвами интриг этой феодальной фронды.

Решить эту проблему можно было двумя путями:

1. Физическое истребление всех основных боярских родов и связанных напрямую с ними лиц. Это дало бы возможность конфисковать их богатства и земли в пользу государя и усилило бы его. И одновременно вывело бы за скобки политического процесса более знатных претендентов на престол в случае династического кризиса (к примеру, так поступил его современник, английский король Генрих VIII).

2. Политический и экономический акт отделения земель феодальной фронды. Это позволило бы перенести именно на них всю ответственность перед народом за некомпетентность, не позволило бы как раньше прикрываться именем царя. Одновременно предполагалось проведение переселения неугодных боярских семей или их репрессирование. Но в гораздо более мягком, по сравнению с первым, варианте.

Грозный выбрал второй вариант. Начал он с громкого политического жеста в конце 1564 года, когда демонстративно уезжает в Александровский дворец. И, одновременно, заявляет народу о своём разочаровании в царской власти, о том, что он намерен сложить её с себя.

Эти известия вызвали массовые волнения и под давлением простого народа высшие аристократические круги и церковные иерархи вынуждены были пойти с прошениями к царю о возвращении на царство.

Грозный этого и добивался. Он обставляет своё возвращение выгодными для его целей условиями:

1. Крупным денежным штрафом с непокорных бояр
2. Разделением всех земель на две части — опричнину и земщину. Первая находилась под его прямым контролем, а вторая — под управлением старой боярской умы и традиционного управленческого аппарата.
3. Несмотря на разделение территорий и государственного аппарата на две части, общий контроль за ними оставался за царём. Под своим личным контролем он держал дела воинские и внешнеполитические.

Сущность земщины

Появление земщины с одной стороны давало некоторую долю самоуправления многим территориям. С другой стороны — практически все они были или окраинными или проблемными. Экономическое их значение, богатства — всё было незначительно в сравнении со ставшими опричными землями.

В земщину царь переселял неугодных ему в опричнине бояр и дворян. Таким образом он лишал их социального и экономического влияния. Более того, будучи избавленными в земских землях от его прямого контроля бояре не замедлили дискредитировать себя перед простым народом.

С управленческой точки зрения земщина представляла собой следующую властную пирамиду:

• государь всея Руси (назначаемый Грозным и по факту председательствующий в Боярской думе)
• земская боярская дума
• земская казна
• земские приказы

Земщина имела своим административным центром город Москву (за исключением некоторых её районов), она обладала полноценным управленческим аппаратом и в провинции. Формировались даже отдельные земские полки. Впрочем, здесь речь шла больше о финансировании, чем об управлении данными ратными силами.

Структура Управления

Земщина имела свою особую структуру управления:

1. Своего царя, имевшего определенные Иваном Грозным полномочия. По некоторым данным, сначала «царствовал» в Земщине крещеный татарин Симеон (Едигер – пленный казанский правитель). В 1574 году царем в земщине был венчан касимовский хан Саин-Булат, попутно одаренный титулом Государя и Великого князя всея Руси. Это звание позволяло царям из татар возглавлять земскую Боярскую Думу. Так, например подписи Симеона Бекбулатовича, как настоящего русского царя встречается на некоторых указах правительства земщины.

2. Свои функции по-настоящему исполняла земская Боярская Дума.

3. Исправно работало земское правительство – система дворцовых учреждений (Большой дворцовый, Конюшенный, Бронный, Поместный, Разрядный, Посольский и Земский приказы).

4. Существовало земское войско из полков под руководством князей Бельских, Мстиславских, Захарьиных-Кошкиных и др. Служилые люди, имевшие поместья на опричных землях и не включенные в состав опричного войска, при переходе в земщину теряли свои поместья. В то время как опричники, при переселении в «государев удел» сохраняли свои вотчины и поместья в земщине.

5. Имелась в земщине и своя казна («на подъем» опричнины из нее был единовременно изъят налог – 100 тысяч рублей). Позднее земская казна выплачивала на содержание опричнины огромные налоги.

Состав земщины

В составе земских территорий пребывали следующие города и районы:

Выход понятия из политического оборота

По мере падения эффективности опричнины, отпадала и необходимость в земщине. В 1572 году по велению царя опричнина преобразуется в государев двор. Тогда же с него снимаются существовавшие ранее чисто хозяйственные обязанности (назывались «пути», теперь их взяли на себя приказы). Это делает государев двор центральным элементом в системе царской власти.

Земщина же как некое противопоставление в административном плане исчезает. Сохраняется лишь её роль на местах как элемента самоуправления (сыграла большую роль в отражении иноземной интервенции во время Смутного времени).

Заключение

После того как Иван Грозный преобразовал опричнину в «государев двор» отличия земщины от «царского удела» в 1576 году постепенно стерлась. Окончательно земщина была ликвидирована одновременно с роспуском «особого двора», после кончины Грозного царя, оставшись в истории России уникальным явлением на грани казуса.

Земщина сыграла большую роль в подрыве влияния удельной аристократии. Именно с помощью отселения в земские имения была подорвана политическая и финансовая власть родовитого боярства. К сожалению, этот процесс не обошёлся без применения насилия, но оно коснулось в основном правящих слоёв. Само явление земщины может иметь параллели с формированием королевского домена во Франции, но на Руси это происходило менее кроваво и жестоко.