Земельные реформы в ряде Российских колоний и национальных районах


Рост национально-освободительных движений в Польше, Белоруссии, Литве, Грузии, крестьянских волнений в Бессарабии, продолжающаяся война на Кавказе и начавшаяся в Средней Азии заставили правительство Александра II принять некоторые меры в российских колониях и национальных районах с целью отвлечения от этих восстаний крестьян.

На землях бывшей Речи Посполитой — Польше, Литве, Белоруссии и Правобережной Украине — в 1863 — 1864 гг. специальными царскими указами было пересмотрено положение о земельной реформе. Правительство провело освобождение крепостных на несколько более льготной основе. Временнообязанные отношения крестьян были прекращены, а сами крестьяне переводились в разряд собственников земли. Белорусские, литовские и украинские крестьяне Правобережной Украины с начала 1864 г. в обязательном порядке переводились на выкуп, размер которого в среднем уменьшался на 20%. Кроме того, в Белоруссии и Литве подверглись пересмотру уставные грамоты: чересчур урезанные здесь крестьянские наделы были заметно увеличены, а повинности несколько снижены. В Королевстве Польском были установлены еще более льготные условия — собственная земля крестьян передавалась им бесплатно. В целом принятые меры существенно смягчали грабительские условия реформы 1861 г. в западных губерниях в сравнении с другими регионами России и содействовали более быстрому развитию в Польше, Белоруссии, Литве и правобережной Украине капиталистических отношений.

Под влиянием крестьянских волнений в Бессарабии было изменено положение молдавских помещичьих крестьян, которые по закону 1861 г. освобождались без земли и приравнивались к местным свободным хлебопашцам (царанам), арендовавшим земли у помещиков и монастырей. Особым решением в 1868 г. крестьяне-арендаторы получили в постоянное пользование наделы за определенные повинности с правом их дальнейшего выкупа.

Обострение отношений в начале XIX в. в Прибалтике между немецкими баронами и обезземеленными латышскими и эстонскими крестьянами также вынудило российское правительство применить здесь особые положения о земельной реформе. Указами 1863 — 1868 гг. латышские и эстонские (чухонские) крестьяне были переведены с кабальной отработочной аренды на денежную аренду и получили право уходить из имений баронов. В 1866 г. в прибалтийских губерниях для крестьян ввели административное управление на основе закона 19 февраля 1861 г.

В национальных районах Среднего Поволжья и Приуралья значительную часть государственных и удельных крестьян освободили в 1863 — 1866 гг. Положение об отмене крепостного права в удельных имениях было издано в 1863 г. Удельные крестьяне получали землю в размере полных наделов, установленных для данной местности законом 1861 г., и немедленно переводились на выкуп. Государственных крестьян внутренних губерний перевели с оброка на выкуп указом 1866 г., сохранившим за ними их прежние наделы, причем срок перевода на выкуп определялся самими крестьянами.

В обстановке непрекращающейся войны началась от­мена крепостной зависимости крестьян на Кавказе. Крестьянские восстания были особенно частым явлением в отдельных районах Грузии (наиболее значительным было Мегрельское восстание 1857 г., в котором активно участвовало до 15 тыс. крестьян). Чтобы утихомирить восстания на Кавказе, российское правительство пошло на сговор с местными помещиками. В 1864 — 1866 гг. освобождение крестьян проводилось на исключительно выгодных для помещиков условиях. За личное освобождение каждого крепостного помещику выдавалось из казны до 50 руб. единовременно, и за ним сохранялась большая часть земельных владений. Размеры крестьянских наделов в Грузии были уменьшены в среднем на 30%, а обезземеленные ранее помещиками крестьяне (хизаны) совсем не получили земли. За пользование наделами крестьяне, как и прежде, должны были отдавать помещику до одной трети своего урожая. Для перехода на выкуп здесь также требовалось согласие помещика, а условия выкупа были особенно тяжелы. Правительство в условиях нестабильности на Кавказе не стало давать ссуду, и крестьяне всю сумму при вы­купе садов и виноградников обязаны были уплачивать наличными деньгами.

В 1864 г. российские войска окончательно завоева­ли Абхазию. Крестьянская реформа здесь, а также в Армении и Азербайджане была проведена в 1870 г. В этих колониях выкуп наделов должен был производиться крестьянами, как и на других кавказских территориях, без содействия казны. Нё имея средств для выкупа, «временнообязанные» крестьяне продолжали оставаться в зависимости от помещиков, отбывая различные повинно­сти за пользование землей вплоть до 1912 г.

Национально-освободительная борьба народов Российской империи заставляла правительство при освобождении крепостных в национальных районах идти в зависимости от обстоятельств на некоторые уступки местным помещикам или крестьянам.



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.