Реформы Александра II. Отмена крепостного права в России


1. После смерти Николая I, в 1855 г. на престол вступил его 37-летний сын Александр, вошедший в историю как император Александр П. С его именем связано оашбление реакции николаевской эпохи и проведение демократических реформ.

Важнейшей из них стала отмена крепостного права в 1861 г. Наряду с этим были проведены реформы:

— земская;

— городская;

— судебная;

— финансовая;

— военная;

— иные реформы;

— подготовлен первый в истории России официальный проект Конституции.

2. Первым шагом Александра II как императора стало ослабление политики реакции, проводимой в эру Николая I:

— были амнистированы декабристы и петрашевцы;

— уменьшена цензура печати и репрессии к инакомыслию;

— разрешен выезд за границу;

— была создана группа по подготовке реформ.

3. Среди первоочередных реформ стало решение крестьянского вопроса — крепостное право приводило к не заинтересованности крестьян в труде, деградации основной части населения; приводило Россию к явной экономической отсталости от передовых стран Европы, духовному отчуждению от западной цивилизации. Поражение России в Крымской войне, демонстрация индустриальной неразвитости страны ускорили отмену крепостного права.

Принципиально вопрос об отмене крепостного права в России был решен сразу после окончания Крымской войны — в 1857 г., когда был создан ряд комиссий по подготовке данного решения. 19 февраля 1861 г. император Александр II издал исторические документы, которыми крепостное право было официально отменено:

— Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния сельских обывателей»;

— «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Освобождение крестьян было произведено на следующих условиях.

— крестьяне становились лично свободными и приобретали общегражданские права;

— в то же время крестьяне освобождались без земли — основного средства существования, которое оставалось в руках помещиков;

— в течение еще 9 лет крестьяне были обязаны по-прежнему отрабатывать барщину;

— после этого они приобретали статус временнообязанных — до выкупа ими земли;

— сохранялась крестьянская община, которая подчиняла себе отдельного крестьянина, мешала ему «выбиться в люди»; •

— только около 20% крестьян нашло в себе силы выкупить землю (часть из них стала зажиточными крестьянами);

— государство возместило помещикам стоимость 80% земель, переданных крестьянам;

— в свою очередь, крестьяне были обязаны в течение 50 лет выплачивать государству выкупные платежи — крестьяне находились в двойной зависимости: перед помещиками и перед государством.

Поскольку большинство крестьян не могли выкупить землю, они становились сельскохозяйственными наемными батраками или уходили работать в города, превращались в пролетариат. Окончательно выкупные платежи были отменены только с 1 января 1907 г. — после первой русской революции, в начале премьерства П.А. Столыпина что завершило почти полувековой процесс отмены крепостного права.

4. Сутью земской реформы 1864 г. было создание системы местного самоуправления в России. Для этих целей был введен институт уездного земства — первичной ячейки самоуправления:

— членами уездного земства становились жители уезда;

— жители избирали земское собрание — представительный орган;

— выборы депутатов («гласных») земского собрания проходили не от населения в целом, а от сословий, причем от меньшего количества помещиков и дворян избиралось больше депутатов, чем от такого же количества крестьян;

— в результате этого земские собрания находились под контролем дворянства, хотя в их работе принимали участие и представители крестьян;

— уездные земские собрания формировали исполнительный орган — уездную земскую управу;

— также уездные земские собрания избирали депутатов губернских земских собраний — представительных органов губерний;

— губернское земское собрание также формировало исполнительный орган — земскую губернскую управу.

Земские органы были отделены от политики — они должны были решать исключительно хозяйственные вопросы местного значения: ремонт дорог, строительство школ, распределение местных финансовых средств. В то же время они стали первыми органами самовыражения народа и пользовались авторитетом у населения.

5. В 1870 г. была проведена городская реформа:

— в городах были учреждены представительные органы — городские думы;

— городские думы формировали исполнительный орган — городскую управу;

— выборы в городские думы проходили не от сословий, а от населения города в целом;

— единственным условием участия в выборах было обладание собственностью — от управления городом отстранялся пролетариат. Несмотря на наличие имущественного ценза, городская реформа стала шагом вперед в развитии городов и промышленности. Отмена сословных выборов способствовала появлению единого городского сословия, владеющего собственностью, — буржуазии.

6. Судебная реформа 1864 г. заключалась в введении в России европейских судебно-правовых институтов и буржуазных принципов судопроизводства:

— отделении суда от администрации;

— состязательности процесса (наличия обвинения и защиты);

— суда присяжных,

— мировых судей, рассматривающих несложные дела и приближенных к народу;

— адвокатуры (присяжных поверенных);

— гласности судопроизводства.

Новая судебная система стала гораздо ближе к мировым стандартам. В то же время были сохранены некоторые пережитки старой системы:

— особый суд для чиновников;

— в ряде регионов — крестьянские суды;

— так называемые «инородческие суды» ют представителей нерусских кочевых и горных народов;

— чрезмерный обвинительный уклон в процессе.

7. В результате военной реформы вводилась всеобщая воинская обя­занность, внедрялись современные европейские стандарты организации армии.

8. Иными крупными реформами стали финансовая — создание Гос­банка и введение четкой финансовой отчетности (зарождение официальной бухгалтерии); реформа образования 1863 — 1864 гг. — возвращение автономии университетам.

9. Завершением реформ стала подготовка первого официального проекта Конституции, вошедшего в историю по имени одного из разработчиков как "Конституция Лорис-Меликова . Проект Конституции предусматривал:

— закрепление основных гражданских прав подданных;

— закрепление императорской власти — наличие сильного импе­ратора, наделенного реальными полномочиями;

— наличие представительного органа — двухпалатного парламента, в котором нижняя палата — Государственная Дума, избиралась бы от сословий, а верхняя — Государственный совет, назначалась императором.

Конституцию планировалось «даровать» императорским Манифестом в 1881 г., однако убийство Александра II народниками 1 марта 1881 г. привело к возрождению реакции, свертыванию конституционной и ряда других реформ, реанимации политического сыска.

Таким образом, буржуазные реформы 1861 — 1874 гг. остались незавершенными. Тем не менее, они были большим шагом вперед в экономическом и политическом развитии, положили начало развитию капитализма в России.




  1. Олеся

    Александр II был из числа тех монархов, которые готовы идти на личные жертвы ради благополучия народа. Несмотря на то, что сейчас отмена крепостного права оценивается исключительно положительно, 150 лет назад данная мера считалась спорной. Ради собственных взглядов Александру пришлось погибнуть, но именно из-за его внутриполитических действий, современная Россия имеет именно такой облик.

  2. Маришка)))

    Огромное СПАСИБО, вся информация дана очень точно и ясно. Очень помогло 😉

  3. Politruk

    Крестьянская реформа, при всем ее позитивном заряде не принесла никому желаемых результатов, не получилось чтобы и «волки были сыты и овцы целы». Пожалуй, именно она стала основной предпосылкой революционного взрыва начала XX века в России.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.