Развитие революционного процесса в России 1917-1918 гг.

1. В революционном процессе, начавшемся после победы Февральской революции, можно выделить три основные стадии:

• деятельность буржуазного и коалиционного Временных правительств и двоевластие (март — октябрь 1917 г.);

• захват власти большевиками и деятельность Временного рабоче-крестьянского правительства, «триумфальное шествие советской власти» (октябрь 1917 — январь 1918 гг.);

• созыв и роспуск Учредительного собрания, переход всей власти советам и большевикам, начало социалистических преобразований и принятие первой советской Конституции, установление однопартийной системы (январь — июль 1918 г.).

Всего в России до созыва Учредительного собрания действовало четыре Временных правительства:

• март — май 1917 г. — буржуазное Временное правительство во главе с Г. Львовым;

• май — ишь 1917 г. — коалиционное (буржуазно-социалистическое) Временное правительство во главе с Г. Львовым;

• июль — октябрь 1917 г. — коалиционное Временное правительство во главе с А. Керенским, с 30 августа 1917 г. одновременно с Временным правительством действовала Директория (новый орган, состоявший из 5 человек и выполнявший функцию коллективного главы государства);

• октябрь 1917 — январь 1918 гг. — рабоче-крестьянское Временное правительство во главе с В.И. Лениным;

• январь 1918 г. — после созыва и роспуска Учредительного собрания и провозглашения РСФСР большевики отказались от термина «Временное» в названии правительства.

2. Еще до создания Временного правительства Петроградский совет 1 марта 1917 г. издал первый документ революционной власти — Приказ № 1, согласно которому:

• армия переходила под полный контроль советов солдатских депутатов;

• в каждой части создавались советы солдатских депутатов, в подчинение которых переходили командиры;

• советы в армии получили право обсуждать, утверждать и отменять приказы командиров.

3. Первое Временное правительство было создано 3 марта 1917 г. Его возглавил депутат Государственной Думы октябрист Г. Львов. В состав первого правительства вошли, в основном, представители буржуазных партий. Особое влияние в правительстве имел кадет П. Милюков — министр иностранных дел. Важнейшие решения первого Временного правительства:

• объявление основополагающих политических свобод — слова, печати, собраний и др.;

• всеобщая политическая амнистия;

• отмена сословий;

• провозглашение принципов свободных и равных выборов (до этого Государственная Дума избиралась только частью общества при неравном представительстве в пользу буржуазии).

В результате данных мер начались:

• легальная деятельность всех политических партий;

• выпуск свободной прессы;

• возвращение из эмиграции видных политических лидеров.

31 марта 1917 г. по амнистии в Россию после 32 лет европейской эмиграции вернулся Г. Плеханов, а 3 апреля 1917 г. после 17 лет эмиграции — В.И. Ленин, в Петроград также после 15 лет тюрем возвратился И.В. Сталин; возвращались многие другие революционеры.

3 апреля В.И. Ленин на Финляндском вокзале выступил с речью, вошедшей в историю как «Апрельские тезисы». В «Апрельских тезисах» В.И. Ленин провозгласил курс большевиков на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую и построение в стране социализма.

4. В середине апреля 1917 г. возник первый правительственный кризис:

• кризис был вызван «нотой Милюкова», которую министр иностранных дел направил странам Антанты,

• данной нотой Временное правительство брало на себя обязанность перед Антантой «довести войну до победного конца «;

• это вызвало многочисленные антивоенные выступления по всей стране, основными лозунгами которых были: «Долой войну!», «Долой 10 министров-капиталистов!»;

• под нажимом общественности Л. Милюков ушел в отставку, а в правительство вошли социалисты.

5. Второе Временное правительство, которое вновь возглавил Г. Львов, было коалиционным — буржуазно-социалистическим. Его основными шагами были:

• разработка основополагающих законов (о 8-часовом рабочем дне, выборах, социальной защите);

• попытка решить национальный вопрос — разработка планов национально-территориального устройства;

• наведение порядка на фронте.

Крупнейшим событием данного периода стала работа в Петро­граде 3—24 июня 1917 г. I Всероссийского съезда советов рабочих и солдатских депутатов. В нем приняли участие 1090 представителей большинства советов России. Советы — вторая власть страны и реальная власть на местах, заявили о себе как о параллельной власти.

Был создан ВЦИК (Высший Центральный Исполнительный Комитет) — главный орган системы советов между съездами, который объявил себя, наряду с Временным правительством, высшим органом власти в стране. Отныне, на всех международных встречах, внутренних политических мероприятиях, в армии, на митингах и встречах с трудящимися власть представляли две делегации, одна — от Временного правительства, другая — от ВЦИКа Съезда советов. Почти одновременно со съездом советов разразился кризис второго Временного правительства:

• министры — представители правых партий во главе с премьером Г. Львовым, всячески препятствовали радикализму министров-социалистов, стремящихся «протолкнуть» законы о 8-часовом рабочем дне и срочном созыве Учредительного собрания;

• не было единой позиции по отношению к деятельности созданной на Украине Центральной Рады;

• провалилось наступление на фронте — последняя надежда Временного правительства стабилизировать ситуацию.

6. В конце июня — начале июля 1917 г. в Петрограде начались массовые антиправительственные и антивоенные выступления. ЦК РСДРП(б) — партии большевиков принимает решение о восстании.

3—5 июля 1917 г. в Петрограде под руководством В.И. Ленина и большевиков произошло вооруженное восстание с целью свержения Временного правительства и захвата власти большевиками. К восстанию примкнули и стихийные народные массы. Временное правительство подавило восстание силой, имелись многочисленные человеческие жертвы. «Романтический» (бескровный) период революции закончился.

Первое (июльское) вооруженное восстание большевиков было плохо и наспех организовано, мало управляемо и потерпело поражение. В. И. Ленин и ряд других лидеров большевиков были объявлены вне закона, им было предъявлено обвинение в шпионаже в пользу Германии. В.И. Ленин был вынужден уйти в подполье (скрывался в шалаше в Разливе). Г. Львов ушел в отставку с поста Председателя Правительства.

7. 8 июля 1917 г., сразу после подавления неудачного большевистского мятежа, было сформировано третье Временное правительство во главе с эсером А. Керенским.

Главные задачи нового правительства:

• подготовка к выборам в Учредительное собрание;

• наведение порядка в стране — были проведены аресты среди большевиков и иных лиц, причастных к восстанию 3 — 5 июля;

• наведение порядка на фронте — герой войны генерал А. Брусилов 18 июля 1917 г. был снят с поста верховного главнокомандующего армией, вместо него был назначен генерал Л. Корнилов. В августе 1917 г. находящиеся в подполье большевики изменили тактику борьбы:

• в связи с повсеместной победой в советах эсеров и меньшевиков, осуждением большинством советов июльского вооруженного восстания, В.И. Лениным был снят лозунг «Вся власть советами;

• из программы партии был исключен пункт о мирной победе социалистической революции — через советы;

• было принято решение о подготовке нового вооруженного вос­стания.

8. Также в августе 1917 г. впервые произошел конфликт Временного правительства с руководством армии («корниловский мятеж»):

— новый верховный главнокомандующий армией генерал Л. Корнилов потребовал от Временного правительства срочного наведения порядка в прифронтовой полосе, дополнительных расходов на восстановление армии, до окончания войны — отсрочки политических мероприятий, ограничения свобод в армии (деятельности советов, агитаторов и т. д.), подчинения жизни государства цели победы в войне до ее окончания;

• требования Л. Корнилова Временным правительством во главе с А. Керенским не были выполнены;

• 25 августа Л. Корнилов потребовал от Временного правительства передачи всей власти военным — до окончания войны;

• 27 августа Л. Корнилов отдал приказ армии о наступлении на Петроград;

• целью наступления было свержение Временного правительства и установление военной диктатуры — до окончания войны;

• в наступлении приняли участие регулярная армия и «дикая дивизия», состоящая из представителей кавказских народов и отличавшаяся особой жестокостью;

• для отражения корниловского мятежа А. Керенский призвал к «народной обороне» — созданию Красной гвардии из рабочих, верных правительству солдат, иных жителей Петрограда;

• на призыв А. Керенского откликнулись около 40 тыс. добровольцев, которые заняли оборону Петрограда;

• встретив сопротивление, 30 августа большая часть войск отказалась идти на штурм Петрограда;

• генерал Л. Корнилов отстранен от должности верховного главнокомандующего, генерал А. Крымов застрелился, мятеж был подавлен.

9. Подавление корниловского мятежа привело к принятию Временным правительством исторических решений:

• 30 августа 1917 г. был создан новый орган власти — Директория, выполнявший функции коллективного президента, чьи решения имели силу закона;

• название «директория» было взято Временным правительством по примеру Директории (высшего органа) Великой французской революции;

• в состав Директории вошли премьер А. Керенский, министры М. Терещенко, А. Никитин, командующий флотом Д. Вердерецкий, командующий армией А. Верховский;

• 1 сентября 1917 г. Директория провозгласила Россию республикой (монархия окончательно ликвидировалась и данный вопрос не должен был обсуждаться Учредительным собранием);

• был создан Предпарламент — орган, состоящий из лидеров политических партий;

• на ноябрь 1917 г. были назначены выборы в Учредительное собрание.

10. В сентябре — октябре 1917 г. в России резко повышается политическая активность партий и населения. Одновременно происходят следующие процессы:

• подготовка к выборам в Учредительное собрание;

• рост влияния советов — восстановление двоевластия советов и Временного правительства;

• большевизация советов.

Особенностью советов и их привлекательностью в 1917 г. было то, что они являлись органами прямой народной демократии:

• формирование советов шло не путем официальных выборов по округам на определенный срок, а путем направления (делегирования) рабочими, крестьянскими, солдатскими коллективами своих представителей в советы;

• депутаты советов, как правило, не были профессиональными политиками, не отрывались от избравших их коллективов, продолжали работать на предприятиях, в избравших их коллективах, были подотчетны им;

• процедура выборов в совет была обычно простой и неформальной — поднятием рук;

• состав советов не был постоянным,

• трудовые коллективы в любой момент могли без лишних формальностей отозвать своего депутата и направить в совет другого — что часто и происходило на практике.

Это способствовало процессу большевизации советов осенью 1917г.:

• после начала преследования большевиков в июле — августе 1917 г. и усиления диктаторских методов со стороны Временного правительства, популярность большевиков начала возрастать;

• падение авторитета Временного правительства приводило к падению авторитета эсеров — главных конкурентов большевиков за революционный электорат;

• по всей России начался процесс переизбрания депутатов — отзыв меньшевиков и эсеров и избрание большевиков.

Одновременно происходил рост влияния советов в обществе — обострение его конкуренции с Временным правительством:

• корниловский мятеж показал всю хрупкость буржуазной демократии;

• советы в тот момент были ближе к народу;

• Временное правительство перестало рассматриваться в обществе как гарант демократии;

• началось объединение советов по стране;

• на 25 октября 1917 г. в Петрограде был назначен II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (на который должны были собраться представители всех советов России);

• целью II съезда советов было объявить себя высшим легитимным органом власти, официально забрать у Петроградского совета функцию утверждения Временного правительства, сформировать новое Временное правительство и утвердить его съездом.

П. Созыв 25 октября II съезда советов вызывал тревогу Временного правительства А. Керенского:

• Петроградский совет ранее, на правах самого авторитетного совета в стране, утверждавший все составы Временного прави­тельства, находился под контролем эсеров и их союзников;

• возникновение нового органа власти — Всероссийского съезда советов, более легитимного, чем Петроградский совет, который стал бы утверждать правительство вместо Петроградского совета, создавало угрозу буржуазно-социалистическому Временному пра­вительству.

В середине сентября 1917 г. под руководством Временного правительства в Петрограде было проведено Демократическое совещание, в котором приняли участие лидеры крупнейших партий как буржуазных, так и социалистических. Демократическое совещание подтвердило, что высшим органом власти в стране, правомочным решать все вопросы, в том числе о судьбе правительства, может быть только Учредительное собрание, которое должно было начать работу 25 ноября, а не советы рабочих крестьянских и солдатских депутатов. Это развязало руки Временному правительству:

• усилились преследование большевиков и поиски В.И. Ленина, с которых не были сняты обвинения в шпионаже и организации июльского восстания;

• правительство начало препятствовать созыву съезда советов, убеждать своих сторонников в советах перенести съезд и провести его после созыва Учредительного собрания;

• А.Ф. Керенский начал переговоры с руководителями армии о возможности, при необходимости, задействовать войска в случае беспорядков;

• в Петрограде начали распространяться слухи о готовящемся как большевистском, так и правом военном перевороте.